汕頭的哥政府前抗議縱黑撈錢 九部門忙聯手行動補鍋

2008-11-21

廣東汕頭市周四一千多輛計程車集體罷市，其中數百輛車和司機一度在市政府門外抗議，促使當局組織聯合打擊黑車的行動。自由亞洲電台特約記者丁小的採訪報導

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罷運事件此起彼伏 雲南大理百名客運司機停駛

雲南大理州連日來發生客運司機集體罷運事件，部分「掛靠」在大理交通運輸集團的個體司機因不滿公司一項新規定而集體罷運，造成大量乘客滯留，客運秩序受到嚴重影響。經有關部門採取措施，截至11月20日晚21時，罷運事件基本得到平息。

中共新華社消息，雲南大理交運集團不久前出台一項文件，計劃對「掛靠經營」的客運車輛逐步調整為「客車全部產權歸公司所有」。許多個體司機認為，這項文件將「封殺」客運班線經營權的流轉市場，從而損害個體司機的直接利益。自11月18日以來，部分「掛靠」的司機實行罷運，併到大理州政府集體上訪，要求撤銷大理交運集團的相關文件。

　　一名自稱認識一些參與罷運客運的車主稱：大理縣際客運車大多是由私人購買，掛靠在雲南大理交通運輸集團旗下營運，最近州政府出台政策，決定讓大理交通集團改制，所有客運車都須與大理交通集團解除掛靠關係，客運牌照要全部收回，如果要繼續營運的話，所有客運司機都變成交通集團的員工、車輛所有權也得歸交通集團，在這個前提下交通集團由國資占51%的股份，繼續營運的客運司機合起來占有49%的股份，客運司機們覺得這樣損害了他們的利益，才決定集體停運和政府談判。

　　一名曾經有過掛靠經歷的人士稱，「據我所知，掛靠時代，車主們除了交些管理費外，實際上是自己當老闆，現在一改制，車主們都變成交通集團員工，車和牌照都不能支配了，也就是喪失了車輛所有權和經營權，除了領工資，所有的錢都得交給公司，你說他們心裡會踏實嗎？再說呢，很多人的車和營運牌照都高價買過來的，不想幹了本可以高價轉讓給別人，但現在根本就不可能了。」

　　罷運事件發生後，大理州委、州政府採取了有關應對措施：一是停止執行大理交運集團辦有關文件，疏散滯留乘客；二是各縣市主要領導親自協調指揮，避免出現過激行為，維護社會穩定；三是由交通、運政部門耐心細緻地做好工作，儘快恢復正常的客運秩序；四是要求公安交警部門加強道路管控，防止堵塞道路交通等突發事件發生。

　　經有關部門開展工作，參加罷運的司機陸續同意恢復營運，罷運事件基本得到平息，整個過程中沒有發生過激行為。

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黑車橫行司機難填溫飽 汕頭計程車停運

廣東汕頭市1000多輛計程車從11月20日早上6時30分開始因為抗議市內黑車和假牌車橫行，擠壓了正規計程車的生存空間，而全體上路罷運。罷運事件導致當地民眾出行嚴重受影響，截止20日晚10時，罷運事件仍在持續。

　目擊：計程車個個不載客

　　《南方都市報》報導，來自四川的盛先生是其中一名罷運的司機，他說，20日一早，全市1000多輛計程車就開始停運，車輛主要停在市區電視塔附近路段、市政府前人民廣場和汕頭龍湖區時代廣場等一些地方。他們停運的主要原因是抗議市內黑車和假牌車橫行，擠壓了正規計程車的生存空間，而運管部門對此現象缺乏管理。

　　汕頭市客運中心站一個領導說，11月20日一早，他就發現平時計程車成堆的中心站門口沒有一輛計程車。直到20日晚，他都沒有看到一輛計程車在客運中心站前拉客。

　　原因：非法營運引爆不滿

　　汕頭計程車司機這次的罷運最為主要的矛頭是對準非法營運的車輛。據計程車司機介紹，非法營運的車輛已占計程車份額的20%左右。

　　一黃姓司機說，黑車之所以橫行，是因為有些管理部門收私家車和報廢車的黑錢，「每月交800元就可以當正規計程車營運了」。「非法營運車輛不用繳納相關費用，依靠價格優勢，吸引不少消費者。」

　　業內人士把市區客運市場比喻成一個畸形的「橄欖形」：「計程車」和公共交通處於「橄欖」的兩個細端，非法營運卻占據「橄欖」最厚實的中間部分。「大量的假牌車、藍牌車、後三輪、『摩的』等非法營運車輛已嚴重干擾了市區正常的客運秩序，大大蠶食了計程車和公共汽車的市場份額。」

　　黃司機稱，目前汕頭市區登記的只有1000餘輛計程車，但在馬路上跑的計程車數量遠遠超過這個數，有多達數千部之多。「而且在市區跑的計程車不少是假牌的，同一塊車牌套在二三輛計程車上，這種現象很普遍！」

　　汕頭市有1000多名登記在冊的計程車司機，他們平均每人每天要開車12小時。有司機稱，他們一個月做下來，僅僅只夠溫飽，根本無法支持家裡的開銷，遠低於非法營運者收入。

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計程車罷運事件頻頻 江西永豐兩年罷運八次

重慶、海南三亞計程車停運事件近日產生極大的反響。11月18日，江西永豐縣計程車再次掀起罷運風波，這也是該縣五十輛計程車在不到兩年的時間裡第八次集體罷運。據知，此次罷運的原因是因「份兒錢」（管理費、稅費等）偏高，非法三輪車攬客猖獗，使計程車車經營舉步為艱。

　中新社消息，當地計程車司機們稱，自2007年1月份開始，他們花13萬餘元（人民幣，下同）承包一輛計程車八年的經營權，另每個月還要交納「份兒錢」。自今年元月份開始，出租公司將司機的「份兒錢」由每月每輛1160元加到1200元。而且，司機們向出租公司交納的所有費用全部是收據，沒有正規發票。

　　當地大量的無牌、無證、無照機動三輪車及殘疾人專用車非法營運，目前，全縣三輪改裝車、摩托車、四輪微型車近一千餘輛，長期處於一種無序的狀態，計程車的經營環境和生存狀況令人堪憂。對於全縣城市客運市場混亂的現象，計程車司機多次向縣交警等有關職能部門反映，要求整治全縣客運出租市場，卻一直未果。

　　司機們認為，出租汽車公司只收錢不服務，擅自提高司機「份兒錢」，加重了司機負擔。有關部門監管不力，非法三輪營運車隊伍不僅未得到有效遏制，反而發展壯大。司機們要求出租汽車公司降低管理費，減輕司機負擔。同時，司機們強烈呼籲政府有關部門加大整治力度，取締無牌無證非法三輪營運車，進一步凈化出租市場。

　　對於出租司機要求降低「份兒錢」問題，永豐縣贛順計程車公司總經理陳體華稱，計程車公司收取的「分兒錢」中除掉代收的養路費、保險費等費用外，實際收取每輛計程車每月管理費只有兩百元，是否降低車輛管理費，公司將和司機們進一步協商。

　　永豐縣交警大隊一名李姓大隊長接受採訪時稱，對於三輪車非法營運問題，交警部門多次組織警力進行了整治。今年5月份開始，交警部門就提出綜合治理方案上報縣委縣政府，至今未得到批覆。 至於如何根本整治非法三輪車營運問題，李大隊長卻無言以對。

　　對此，永豐縣政府副縣長溫世真稱，從整體來看，目前全縣城市公共交通市場確實有點亂，縣政府已經在考慮方案進行綜合治理。

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重慶主城區計程車全部停駛 市民抱怨

重慶市主城區出租汽車3日全部停駛，許多欲乘計程車的市民連聲抱怨。目前尚未獲悉計程車停駛的原因。

　　新華社消息，重慶市新溉路，11月3日早晨7時左右，平日計程車很多的街道上，不見一輛計程車。8時左右，重慶市渝北區新南路，許多乘客正在等待計程車。他們一邊等一邊抱怨：今天怎麼一輛計程車都沒有？有的說延誤了上班，有的說延誤了火車和飛機。後來他們聽說計程車停駛後，連忙去擠公共汽車。

　　截至目前，重慶市計程車停駛仍在繼續。目前尚未獲悉停駛原因。

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海南三亞部分計程車停運 要求解決黑車問題

 

停運的計程車司機

海南三亞市上百名計程車司機10日上午9時許開始停止營運，並聚集在三亞市政府門口，要求政府部門解決目前計程車承包金高、黑車橫行、新計程車承包合同一年一簽等問題。

中新網報導，上百名計程車司機10日上午9時聚集在三亞市政府門口，現場有警察維持秩序，計程車司機們情緒比較穩定。

　　一位張姓計程車司機說，他們是自發在此聚集，主要是因為當前一些計程車公司沒有執行三亞市政府2008年1月1日起實行計程車承包金的規定，目前繳納的計程車承包金過高；三亞市場黑車太多，影響合法計程車的利益；計程車公司要求司機重新簽的合同一年一簽不合理，原來合約期限一般為五至八年；計程車公司對計程車司機的日常管理不合理等。

　　據了解，三亞市交通部門規定，從2008年1月1日起，各公司計程車單車月承包金統一調整為旺季(當年10月至次年3月)5800元，淡季(當年4月至9月)4800元，所有計程車單車月承包金平均為5300元，以上承包金含車輛保險及各項代繳費用。

　　張先生說，一些計程車公司今年以來並未下調計程車承包金，一直在收取7200元左右的月承包金，而一些原本下調承包金的公司如今又要求計程車司機補交上月承包金。他還說，目前三亞的酒店、機場等地存在大量的黑車在營運，嚴重影響了合法計程車司機的利益等。

　　張先生說，他們10日在三亞市政府門口聚集，主要是希望三亞市政府解決上述問題，並要求成立計程車司機自己的協會組織維護自身利益。

　　三亞市交通行政管理部門有關負責人10日也聞訊趕到現場聽取司機的意見和向計程車司機們做相關解釋，至上午11時30分許離開時，雙方並未達成一致，還有大量計程車司機停留在三亞市政府大門口附近。三亞市政府相關部門已經就相關問題舉行會議研究如何解決問題。

　　據了解，目前三亞共有6家計程車公司，全市計程車約1200輛。10日發生計程車司機停運的事情後，街面上很少見到計程車營運，給人們出行造成了不便。

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計程車罷運風波蔓延 三亞甘肅要求取締黑車

由於不滿一些計程車公司壟斷市場、租金過高，以及黑車太多等問題，海南三亞和甘肅永登縣兩地的部分計程車司機11月10日罷運，要求政府相關部門儘快解決問題。受罷運事件的影響，兩地遊客和市民的出行受到極大影響。

　　租金過高 三亞計程車罷運

　　新華社消息，目前三亞共有6家計程車公司，全市計程車約1200輛。三亞市政府曾在2007年底進行了一項專項調查後決定，從2008年1月1日開始，全市計程車承包金統一調整為旺季（當年10月至次年3月）每月8000元，淡季（當年4月至9月）4800元，所有計程車單車月承包金平均為5300元，以上承包金含車輛保險及各項代繳費用。

　　聚集上訪的計程車司機們說，他們11月10日都是自發在此聚集，主要是因為當前一些計程車公司沒有執行三亞市政府2008年1月1日起實行計程車承包金的規定，一直在收取7200元左右的高額月承包金，而一些原本下調承包金的公司如今又要求計程車司機補交上月承包金。

　　此外，三亞市場黑車太多，三亞的酒店、機場等地存在大量的黑車在營運，嚴重影響了合法計程車司機的利益等。計程車公司要求司機重新簽的合同一年一簽不合理，原來合約期限一般為五至八年；計程車公司對計程車司機的日常管理不合理等。

　　計程車司機們說，他們希望三亞市政府解決上述問題，並要求成立計程車司機自己的協會組織維護自身利益。

　　三亞市交通局副局長易治軍說，計程車司機們反映的問題他們早已知道，11月6～9日連續召開了4天的會議，與計程車公司、計程車代表談判，並且最終決定，只要最新的合同範本製作好，計程車司機們簽訂了新合同後，之前多收的月份錢將全部退回。

　　但由於雙方尚未接洽，因此交通局的最新決定計程車司機們尚不知情。上訪司機們對記者說，如果他們反映的問題得不到妥善合理的解決，他們仍將繼續上訪。

　　受此次計程車司機罷運的影響，在三亞市街頭幾乎看不到計程車營運，上百名旅客滯留機場，遊客和市民的出行受到極大影響。

永登交通局門口計程車整整齊齊

　　在甘肅永登縣縣城，停運的計程車整整齊齊地擺放在永登縣交通局大門口公路兩側，大街上很少能夠看到有計程車在行駛。

　　罷運計程車司機代表馬江山稱，罷運從10日上午9點開始，全縣共有合法營運手續的計程車280多輛，參加當天罷運的有160多輛。罷運的主要原因是當地非法營運的「摩的」和計程車數量日漸增多，嚴重影響了合法計程車的收入。

　　罷運司機代表陳永順介紹說，從2006年開始，永登縣成立了三家計程車營運公司，一些當地農民和下崗職工，出資3萬多元購買了車輛，加入三家公司在當地從事出租業務。剛開始每個月他們有上千元的收入，後來隨著非法營運的計程車越來越多，合法計程車的收入越來越少，現在每天的收入還不到剛開始的一半。他們已經多次向縣交通局和警局反映情況，但是問題得不到解決，迫不得已，只好採取停運的手段以達到維護自己合法權益的目的。

　　永登縣交通局局長郭世靈稱，從事非法計程車營運的主要是縣城一些私家車車主，他們為了補貼自己的用車費用，偷偷從事非法載客業務，營運時間和地點隨時變換，即使被交通部門執法人員抓住，依據《中華人民共和國道路運輸管理條例》相關規定，也只能罰款了事，而不能吊銷行車執照、駕駛證，起不到威懾作用。

　　永登縣計程車截止10日晚19點仍沒有恢復正常營運。馬江山等罷運司機表示，他們將一直罷運，直至縣有關部門能夠給他們一個取締非法計程車的明確時間為止。