警惕「大干快上」的投資狂熱
南方網 禹門生
http://opinion.southcn.com/southcn/content/2008-11/20/content_4716202.htm
在國務院打響增加固定資產投資的發令槍後，全國各個省市區紛紛立下投資「軍令狀」。截至目前，記者了解到，全國各地已公開表態將加大固定資產投資總額逾6萬億元，已遠遠超過國務院表態的4萬億元。如果考慮政府主導投資資金帶動的社會民間投資，整個固定資產投資的規模將更加龐大。（《上海證券報》11月18日）
毫無疑問，中央的戰略部署得到各地的快速響應，我們完全有理由相信，在中央的正確領導下，全國人民一定能戰勝這場金融危機，確保經濟社會穩定健康發展。
但是正如有些分析人士指出的，以固定資產投資為主導的拉動內需之舉千萬不要走偏了方向，讓固定資產投資變臉為某些地方、某些官員的「政績工程」，形成新一輪的「投資泡沫」，造成更加嚴重的後果。
不少地方曾經狂熱地追求「GDP」、大搞「跨越式發展」，就連一些基礎較差的城市也盲目地提出建設國際化大都市、區域性中心城市。而很多符合地方發展實際、具有地方發展優勢的產業得不到扶持，落後的產業結構得不到及時的調整。地方官員把投資重點集中到所謂的城鎮化上（主要是房地產業），建設了不少「形象工程」、「面子工程」和「政績工程」，甚至是影響穩定的「傷心工程」和「腐敗工程」。其結果呢，資金沒了、民生誤了、機遇錯過了、社會矛盾累積了，發展後勁不足了，可持續發展難度加大了。假如，這些地方能把有限的資金和精力放在培育優勢產業上，調整優化產業結構上、做大做強特色經濟上，也許今天的拉動內需就會提升一個檔次，可挖掘的潛力會更大。
也許，某些地方官員企盼能從中央四萬個億投資分得一匙，直接落入自己的口袋，或者是挖空心思去「跑部錢進」，找到最後一根救命稻草，補償民生和可持續發展的「欠帳」，掩蓋決策失誤，標榜自己的政績。殊不知，中央的四萬個億投資並非是中央直接拿出四萬個億資金，而是以「四兩拔千斤」的財技考驗地方的發展水平和把握大局的能力，況且為了使本次拉動內需達到預期效果，中央已經出台了「十條措施」，就是今年下撥的一千個億，相關部門已經提前做好了各項監督措施，地方官員要唬弄得便宜恐怕就不那麼容易了。
擴大固定資產投資，有效地拉動內需，需要各地有幹大事業的智慧和氣魄，需要激情和膽量，更需要牢固樹立科學發展的理念，以對人民負責、對事業負責、對後代負責的精神貫徹落實好中央的戰略部署。
在新一輪的發展中，要警惕地方「急功近利」、「大干快上」的投資狂熱！
********************************
VOA:媒體促中國防止大躍進式投資狂熱
| 華盛頓 2008年11月25日 |
中國國務院近期推出4萬億元經濟刺激方案不到一周時間，各地政府也紛紛宣布大規模投資藍圖。目前，中國各地公布的投資總額已超過10萬億元，香港媒體把這種現象稱為拼經濟變成吹牛比賽。有專家指出，目前中國的投資過熱實際上反映出計劃經濟的尾巴仍然存在。
*地方政府出台投資計劃令人想起大躍進*
從目前中國各地公布的數據中看，宣布投資額最高的是雲南省，5年將投資3萬億元左右，廣東的投資也達到2.3萬億元。各地的投資總額超過10萬億元，已遠遠超標。香港的東方日報報導說，這種熾熱氣氛，讓人想起1958年各地大放畝產萬斤衛星的情景。
東方日報的文章說，很多項目最後能否獲得批准還要中央說了算。因此，最近一段時間，各省市的官員輪番進京，國家發改委的大小會議室被擠得水泄不通。其實，各省市提出的項目中，很多是在最近幾年宏觀調控中被中央喊停的項目，這次又被他們從抽屜中拿出來，改頭換面包裝一番，再度上報。
一些分析人士提出警告說，以固定資產為主導的拉動內需之舉千萬不要走偏了方向，讓固定資產投資變臉為某些地方、某些官員的「政績工程」，形成新一輪的「投資泡沫」，造成更加嚴重的後果。
*投資體制過於政治化*
北京大學經濟學院教授商德文在接受採訪時指出，中國的改革開放雖然已經有30年了，但是它的投資體制和一些根本性的制度並沒有改。因此，弄不好就會回到計劃經濟的運作方式上。目前的投資過熱就反映出中國的投資體制還是帶有計劃經濟的尾巴。商德文認為，中央拿出4萬億元人民幣救市，引起各地的投資狂熱，這只是一種表面現象。說到底，中國投資體制的根子還是在政治體制上。
商德文說：「它關鍵是一個投資體制的問題。投資體制上邊就是政治體制，因為它關係到國家政權和國家的職能，它的根還是在政治體制方面。這些東西都是一些現象。它要有三權分立，像美國那樣，像西歐那樣，有三權分立有議會，議會就卡住了。議會給你報什麼項目，議會多少議員代表多少政黨啊，就給你卡住了，是不是，美國總統也沒有那麼大的權力。而現在國務院一下個命令，發改委一弄，發改委一批，或者管經濟的副總理一批就拍板了。就是沒有法治，市場經濟是個法治經濟，而你這兒還是搞老一套。」
東方日報的評論說，1958年的大躍進，在一年多瘋狂之後是三年多的極端困難，全國餓死上千萬人，如今歷史又發展到投資大躍進，等待中國人的會是什麼？
*地方利用中央號召乘機多撈好處*
北大的商德文教授則認為，儘管中央政府有必要控制目前的過熱投資，但這一次的投資熱與1958年的大躍進還是有一定的區別。他說，當年的大躍進是從上到下的一場群眾運動。而現在是中央想要救市，只不過是地方利用中央的號召趁機爭取給本地多撈一些好處。
商德文說：「58年的大躍進就是浮誇，大躍進是毛澤東搞的群眾運動。而這一次呢，它不是作為一個運動，而是作為一項解決經濟危機、金融危機的措施。但是地方上呢，因為它報項目就有錢，有資金，有資金就有建設。我管你什麼項目，能報的就報，至於你批不批那是另一個問題。」
南方網刊登了一篇署名禹門生的評論，題目是：警惕「大干快上」的投資狂熱。文章說，不少地方曾經狂熱地追求「GDP」，大搞「跨越式發展」，就連一些基礎較差的城市也盲目地提出建設國際化大都市、區域性中心城市。而很多符合地方發展實際、具有地方發展優勢的產業得不到扶持，落後的產業結構得不到及時的調整。
禹門生說，也許，某些地方官員企盼能從中央4萬個億投資分得一匙，直接落入自己的口袋，或者是挖空心思去「跑部錢進」，找到最後一根救命稻草，補償民生和可持續發展的「欠帳」，掩蓋決策失誤，標榜自己的政績。他說，在新一輪的發展中，要警惕地方「急功近利」、「大干快上」的投資狂熱！
