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錢鋼:玉樹汶川連續悲劇

吾邦多難!距汶川特大地震不到兩年,在西南大旱正烈、山西王家嶺特大礦難搶險尚未結束之時,4月14日晨,青海玉樹縣發生7.1級地震。遙望青藏高原,我們向蒙難者致哀,為生死在線的藏漢同胞祈禱,祈願他們平安脫險!

      玉樹地震震級,不及汶川。但是前方傳來的電視畫面令人震驚:該縣民居幾乎悉數夷為平地,多所學校倒塌,被埋民眾甚多。所幸當地機場尚能使用,公路交通尚未中斷。武警駐軍在14日當天已經開始徒手救人,專業救援隊伍和大型設備正陸續抵達。
    
      玉樹抗震的特殊之點是,一「高」,二「寒」,三「散」。玉樹縣平均海拔4000多米,玉樹抗震,是國內有史以來在海拔最高的地方進行的抗震行動,缺氧,對救援者是極大的考驗。當地氣候寒冷。夜晚氣溫在零度以下,且有大風,使廢墟中的倖存者處境險惡,失去居所的災民倍遭風寒。玉樹地區的面積,是汶川所在的阿垻地區的3倍,玉樹縣各鄉,散落高原上,玉樹地區各縣,更相距遙遠,救災恐有諸多盲點。此時,倖存者的營救和傷員的分類處置和轉運,成當務之急。
    
      2008年汶川抗震救災的事實表明,中國具有很強的資源調集能力。相信傾舉國之力,對玉樹的馳援會見成效。汶川震後初期,中國政府的開放姿態受到國際好評。但汶川抗震亦有教訓。地方官員在地震一周後實施高壓政策,控制社會、控制輿論,使官民關係惡化,政府與傳媒對立。汶川抗震後期,一片歌功頌德,充滿意識形態色彩的說教,令公眾反感。
    
      校舍倒塌問題,是汶川地震遺留的最大後遺症。第一時間到達震區的內地記者和香港記者,都親眼看見,「豆腐渣工程」確實存在。官員們最初承諾堅決查處,但當死亡學生家長申訴維權,官員便開始封口,直至地震一周年時矢口否認校舍建築質量問題。汶川地震發生後,媒體對地震預報問題的議論也不得不噤聲,民眾聽到各種傳言,卻得不到真確信息,政府的信譽因之受損。
    
      地震是天災。但防災、抗災、救災是人類活動,在現代社會,天災往往夾雜人禍。歷代統治者,為了自身權位和利益,對天災,封鎖有之,誇大有之,藉機作秀造勢亦有之。可以說,今天沒有單純的天災。一個民主社會,在救災中人們對政府有追問,有批評,是極為正常的。開明的執政者,正可把握時機,亡羊補牢,完善治理。隨著玉樹抗震的進展,越來越多的信息被披露,多元的聲音必定會出現。
    
      在汶川地震近兩年後發生的玉樹地震,可以看作是當前中國防震減災工作的檢驗。例如地震設防。位於甘孜-玉樹斷裂帶的玉樹地區,應為青海省地震重點監視防禦區。值得注意的是,汶川地震後,各地大大加強了地震防禦。2009年初,青海省政府下達66號政府令(http://www.qh.gov.cn/html/282/104290.html ),要求加強地震監視防禦,包括加固學校、水庫等。人們要問,66號令下達後,玉樹做了什麼?為什麼這裡民房如此脆弱,地震後的景象,竟和建築質量低劣的海地太子港的震後景象相似?
    
      又如地震預測預警。汶川地震後,中國地震局對地震預報、預警、群測群防等進行了全面反思。玉樹地震後,中國地震台網中心研究員孫士鋐接受人民網記者專訪,記者提到,玉樹地震前一天,在人民網留言中有網友稱在三門峽觀測到地震雲,並預測近日可能有地震發生。對此,孫士鋐透露,他也一直與民間愛好者保持聯繫。玉樹地震前一天,他相繼收到兩條來自民間研究者的簡訊,提及他們近日觀測到的異常現象(人民網:http://scitech.people.com.cn/GB/11366069.html )。孫先生在與CCTV電話連線時還證實,在7.1級地震之前的5時39分,在同一位置曾發生4.7級地震。玉樹州府所在地結古鎮震感強烈。4.7級地震發生可以看作是第二次7.1級強震的預警。這些信息,在玉樹震後第一時間已經廣為傳播,必使公眾產生諸多疑問。在已有前兆,又有前震(地震界稱「信號震 」)的情況下,政府為什麼沒有預警、致使玉樹民眾錯失了兩個小時萬分寶貴的逃生時間(甚至有學生恰在這段時間走進課堂)?青海防震工作是否值得檢討?有關部門責任是否應當追究?
    
      眼下是救援的最關鍵時刻,政府決策,無疑應以生命第一。我並不主張現在問責。正如在汶川地震後,我曾呼籲,救災緊要關頭,不是反思的時候。但在經歷過汶川地震後,人們對玉樹地震會迅速本能地發出疑問。事實上,香港媒體15日已在議論玉樹「豆腐渣校舍」,15日下午的新聞發布會上,外國記者也向中國政府官員提出了玉樹學校倒塌問題。我願提醒政府,當玉樹抗震信息正迅速向全球實時傳播時,請對公眾可能的疑惑和責難有充分的心理準備。請以開放的胸襟,尊重人民知情權,支持媒體公開信息;請慎用治安警力,寬以待民;請適時啟動問責,總結教訓。政府應真誠,務實,戒虛浮,戒強橫,避免汶川抗震央因校舍問題而發生的那種民情逆轉。

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