諾貝爾經濟學獎得主克魯曼(Paul Krugman)近期在《紐約時報》專欄撰文「反擊中國」(Taking On China),他認為眾院此舉鋪平了制裁中共外匯政策的道路。就實質面而言,這個法案非常溫和,然而嚴肅反對者卻說,它可能帶來可怕的貿易戰及全球經濟崩潰的結果。
克魯曼說,自全球經濟危機開始以來,這些嚴肅反對者已經多次看錯了,他們曾說赤字預算將如何引起利率竄升及通膨飛漲,但有發生嗎?關於這次的法案,他們也看錯了。
克魯曼解釋道,對中國的貨幣進行外交是行不通的,除非以報復的威脅作為後盾,否則將永遠行不通。誇張地宣傳貿易戰是不公平的,而且無論如何,還有比貿易衝突更糟糕的事情。在一個大量失業的年代,中共掠奪性的外匯政策將使經濟變得更壞,對幾個物品課徵新的關稅,應該是在我們一路下滑的憂慮名單之中。
關於全球的現狀,他描述道:受到房地產泡沫破裂及隨之而來的金融危機影響,主要的先進經濟體系仍然蹣跚踉蹌。消費者支出降低了,廠商在無利可圖下不願擴張產能。衰退可能正式結束了,但失業率極高,也沒顯現出任何回復正常水準的訊號。
然而,新興經濟體的情況卻是相當不同。這些經濟體系已經抵禦了經濟的風暴,他們正在對抗通膨,而不是通縮,他們還提供了一個豐富的投資機會。自然地,資金從較富裕、但蕭條的國家流向這些新興的國家。新興國家能夠且應該在協助整體世界經濟走出衰退泥沼這件事情上,扮演重要的角色。
但克魯曼說,這些新興國家中經濟體系最大的中國,不允許這個自然過程展現。對於外人投資的限制,限制了私人資金流向中國;同時,中共當局正購買鉅額的外匯,以人為的力量保持其人民幣價值的低估,實質上等於補貼其出口。而這些接受中共補貼的出口,正傷害世界其他地區的就業。
中共官方以既令人難以置信,且又瘋狂不一致的論調在辯解這種政策。他們否認故意操縱人民幣的匯率。克魯曼說:「我猜想中共這個拔牙的妖精(tooth fairy)購買了2.4萬億(或兆)美元的外匯放在枕頭底下,是希望能睡得安穩。」
可是,中共的官員們卻突出說,人民幣匯率不重要,人民幣已經與中國的外貿的順差無關了。上月底,中共總理溫家寶因人民幣升值的未來前景而哭喪著宣布:「我們不能想像有多少中國的工廠會破產,多少的中國工人會失去工作。」但克魯曼直言,不管人民幣的幣值是否有關,他們不可能既要維持人民幣的低估,又要保持貿易的順差。
同時關於外交,中共當局已經沒有樂於助人的暗示,他們看起來像是要炫耀其蔑視美國的談判者。在6月,中共據稱同意允許人民幣的匯率轉為以市場機能的方式來決定,這樣的方式代表著人民幣的價值會大幅升值。近期,人民幣兌美元已經上升大約2%,是過去幾周最大的升幅,明顯地是預期到李文法案投票的結果。
那麼這個法案將成就什麼呢?它將賦予美國官員權利,對中共以人為方式壓低人民幣的幣值、補助出口的產品課徵關稅,但它並不強制要求這些官員採取行動。從過去經驗來看,美國官員事實上不會採取行動,他們將繼續找藉口,標榜虛構的外交進展,大體上是去確認中共所說的,他們只是紙老虎這個信念而已。
克魯曼認為,李文的法案最多也只是一個信號,至少它相當於射擊美國官員的弓,因為它是給中國的一個信號,但它是在正確方向的一個步驟。
事實上,美國政策制訂者在面對中共的不良行為時,已經處於難以置信、令人氣憤的被動角色,尤其是當反擊中國成為歐巴馬政府解決就業問題少數政策選項之一時,還要遭受共和黨的事事阻撓。
克魯曼結語道,李文法案或許不會改變這個被動性。但是,至少它開始在決策者下面升起一把火,好讓我們更接近那一天,最終他們會準備好有所動作。
責任編輯: 王篤若 來源:大紀元記者葉淑貞 轉載請註明作者、出處並保持完整。
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