中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議十月十五日在北京召開,由於此次會議是在中國經濟轉型的關鍵時刻召開,同時又正值中國的政治體制改革再度初現端倪,因此,備受國際輿論的關注。首先我們綜合各方的報導,來介紹一下五中全會的議事日程。
根據中國官方媒體透露,在為期四天的會議中,中共中央委員們將討論制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃,媒體預測,中國主席胡錦濤今年九月在亞太經合組織會議上所提出的「包容性增長」概念可能會被寫入第十二個五年計劃內,所謂包容性尊長指的是在容許較低經濟增長的同時保障與市民分享經濟增長的成果,換句話說,就是要增加收入、推動消費,縮小貧富差距。
然而,要縮小貧富差距,做到公平分配,關鍵是推動政治體制改革。中國國內知名學者近日在中國媒體公開表述上述觀點,被視為是中央重要智囊之一的中央編譯局副局長俞可平在接受新華社採訪時表示,預料五中全會很可能揭開社會政治領域的重點改革,討論從「善政體制」走向「善治」,朝建設法治政府、責任政府、服務政府、透明政府和廉潔政府等五個方向努力。
外界普遍認為,政治體制改革是今天召開的五中全會無法迴避的議題,法新社發自北京的報導指出,按照慣例,中共五中全會是在完全封閉的情況下舉行,會議期間,外界不可能獲得任何消息,等會議結束之後,中共政府才會對外公布會議的內容。法新社說,專家普遍認為,有關政治體制的改革將是此次會議的重點議題,香港中文大學中國問題研究專家林和立教授就此分析說,中國總理溫家寶近日來有關政治體制改革的講話體現了中共黨內改革派人士的觀點,但是,改革派是否能夠在派系爭鬥中獲勝,這到目前為止依然是一個未知數。
中共黨內的派系爭鬥是今天法國媒體關注的焦點,《費加羅報》和《論壇報》都就此議題發表文章,《費加羅報》的標題是中國共產黨的小躍進,文章重點介紹了中國黨內太子黨與平民黨兩大派系之間的權力爭鬥。文章引述北京理工大學教授胡星斗的話說,中共黨內每十年一大變化,下一代領導人由於他們的個人經歷不同,所接受的教育也不同,他們更傾向於變革。而中共黨校的王桂秀教授卻沒有胡星斗教授那麼樂觀,王桂秀教授認為,中國的問題就在於中國不是一個法治國家而是一個人治國家,所以無論是誰上台都一樣,即使他們意識到政治改革的重要性,但是,他們也不願意冒任何風險,他說,中國的領導人知道中國的政治改革同經濟改革相比較相差得已經太遠了,因此,他們認為現在著手政治改革,必將引發巨大的騷亂,而王貴喜認為這是巨大的悲劇性的失誤,他認為政治改革並不見得會引發巨大的騷亂。對王桂秀來說,中國政治改革所面臨的最大阻力是社會上的利益集團,這些利益集團與中共黨內的政治勢力是緊密相連的。中共領導人的權力更替以及人員的年輕化事實上並不會改變中國目前權利勾結的現狀。
《費加羅報》接著分析說,確實,中共黨內的派系爭鬥十分複雜,遠不能以改革派與保守派,或者太子黨與平民黨的劃分標準來一分為二。雖然,從總體上來說,中共目前黨內派系爭斗主要圍繞著以胡錦濤為代表的共青團出生的平民黨以及以習近平為代表的太子黨之間的爭鬥,其中還穿插著家庭、商業以及社會關係網絡等因素。
《論壇報》引述新加坡中國問題研究專家鄭永年的話指出,如果習近平沒有在此次會議上被任命為中央軍委副主席,那麼,沒有軍隊的支持,習近平就很難接任胡錦濤的職位,這就意味著中國政權交接計劃可能出現新的變動。
而海外多維網則引述接近中共高層人士稱,習近平這次如果未能進入軍委,這或許並不代表其接班人地位將有所動搖,反而可能讓習近平在中共十八大接任中共總書記一職的同時,直接接任中央軍委主席,不再通過軍委主席這一「過渡期」。法廣
阿波羅網編後按:法廣文章完全沒提江曾系,中共目前多最重要部門還在江系手中,如共軍,國安,公安,宣傳系統等。中共多維網的放風完全是忽悠百姓。
阿波羅網編者附多維網報導和多維網背景,多維的總部在北京。
中共內部披露:習近平五中全會仍不入軍委
來源:多維
作者:高君 陳斐 (多維新聞) 就在外界料定習近平將在五中全會上晉身中共中央軍委副主席,進一步鋪平接班人道路時,從中共內部卻傳出消息稱,現時習近平仍不會出任軍委副主席。
15日召開的十七屆五中全會上,習近平是否進入中央軍委出任副主席,一直是外界關注的焦點。從中共接班人的慣例和此前多個渠道獲悉的消息均料定,習近平會不出意外的出任中共軍委副主席。但多維新聞日前從中共高層人士中獲悉的一個聲音稱,習近平此次或不入軍委。該消息人士稱,習近平五中全會不能出任軍委副主席並不代表其接班人地位已經動搖,則更有可能是中國已經啟動高層政治改革。在中共十八大時,習近平接任中共中央總書記的同時,就直接接任中央軍委主席,不再設軍隊的「過渡期」。 (阿波羅網 aboluowang.com)
上述高層人士稱,這種做法含義有三:一是中共正從最高領導層的產生辦法、最高權力的過渡和交接程序方面進行改革,不再是「先軍政治」的思路,而是政軍同步,並可能以此為始,走自上而下的政治改革道路;二是胡錦濤在卸任之前邁出這一步,在軍權上既不提前過渡,也不搞「扶上馬再送一程」的「老人干政」 式作風,無疑為其政治性格再添重彩;三是當前中國軍隊事務已經很成熟,形成了一套機制,並不需要什麼熟悉期,而且中國軍隊與西方軍隊不同,中國的軍隊不會出現獨立的政治性格,始終是絕對服從中共的政治權力,因此軍委主席實際上是一種「政治使命」,並不太過需要考慮提前在軍中樹立威信做鋪墊。
亦有分析人士稱,中共的政治改革一直以來都是小心翼翼的,寧可緩慢推進也不步前蘇聯激進的政治改革從而失去政權的後塵。因此,從最為敏感的接班人體制進行改革,應不是中共的正常做法。如果習近平在五中全會上仍不能出任中共軍委副主席,則從某種程度上說明,中共內部派系之間的摩擦、溝通和交易依舊沒有達成妥協,這使得五中全會後乃至十八大都充滿政治鬥爭的懸念。
但該分析人士同時認為,從近期溫家寶頻頻公開宣稱政治改革的重要性上可以看出,這應是中共最高層集體決策,由溫家寶擔當「發言人」所釋放的加速政改的信號。如果習近平直接在十八大上同時接任軍委主席(而不是先擔任兩年軍委副主席),也不應否認中共政治體系上已愈發成熟穩定。而政治改革的快速和深入推進則成為習近平任內的最為重要責任之一。
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