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中共所持美國國債數量遠高於外界估計

美國財政部最近公布的報告顯示,截止2010年12月底,中國持有的美國國債高達1.16萬億美元,比兩個星期前美國政府承認的數字高出30%。分析人士說,雖然中國一直表示要將外匯存底投資多元化,但是,基於中國的巨額外匯存底無處他投,投資美國國債當屬別無選擇。

美國財政部公布的最新報告,將中國持有美國國債的數量向上修正為1.16萬億美元。較2月15日公布的8,916億美元大幅增加了2,684億美元。中國是美國國債的最大持有人。排名第二的日本持有美國債券數量修正為8823億美元,比之前公布的8836億美元減少了13億美元,修正幅度較少。

財政部的報告沒有明確說明修正的原因。但是有分析說,中國通過倫敦等主要金融中心購買了很大一部份美國國債,新報告將其重新劃到中國帳上。《華爾街日報》分析說,中國這麼做的目的是希望能低調處理中國持有美國國債的比重,因為這在華盛頓是個政治上很敏感的話題。

有報導說,新數據至少顯示中國拋棄美元的局面並沒有出現。分析人士指出,中國不可能拋售美國國債,因為中國累積了巨額的外匯存底,除了投資美國國債外,別無選擇。

美國智庫布魯金斯學會資深研究員、康奈爾大學教授埃斯瓦爾‧普拉薩德(Eswar Prasad)在接受美國之音採訪時說:「外匯存底數額如此巨大,事實的情況是,除了美國的國債市場,基本上沒有一個金融市場可以如此之深,擁有如此巨大的流動性來容納這麼多的錢。」

中國2010年一年就累積了大約4,500億美元的外匯存底。普拉薩德補充說,鑑於中國目前貨幣政策——對匯率的干預,以防止人民幣快速升值,中國還會繼續累積更多的外匯存底,繼續將其中的很大一部份投入美國國債市場。

美國華盛頓智庫傳統基金會的中國經濟學家史劍道(Derek Scissors)說,由於中共政府對整個金融系統和外匯的嚴格管制,中國巨額的外匯存底並不能用於國內。中國公民既無法用外幣直接投資海外市場,也無法將其用於國內支出。他還說,中國投資美國國債還因為其他國家的財政政策更糟糕。

他說:「到目前為止,我們的優勢是,其他國家的財政政策也一樣的糟糕,所以很多外國投資者還是投資了美國國債。中國的情況是,要使得中國最後不得不改變目前的國際收支法則,只有一種情況發生才有可能,那就是美國政府變得極不負責任,使中國感到再也無法容忍了。」

他補充說,這種情況有可能發生,美國正在滑向那個邊緣。史劍道說,儘管修正後的數據與以前相比更為準確,但是,仍然沒有接近真實的數據。他說,美聯儲主席伯南克最近預測,中國持有的美國國債高達2萬億美元,這個數據可能更接近真相。

儘管美元資產在中國外匯存底中的比重仍然很高,但是中國外匯存底多元化的趨勢和決心也很明顯。2005年,美元資產在外匯存底中的比重為74%,2009年這個數據為68%,2010年降為65%。

責任編輯: 劉詩雨  來源:VOA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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