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旱情覆蓋東西南北 中國大陸3400萬人受災

旱情困擾中國東西南北,據官方發布的消息,超過3483萬人遭受旱災,有507萬人、344萬頭大牲畜因旱飲水困難。

同時,全國耕地受旱面積9251萬畝(約617萬公頃),其中作物受旱面積3033萬畝,主要分布在湖北、湖南、甘肅等省;待播耕地缺水缺墒面積6218萬畝,主要分布在黑龍江、內蒙古、吉林、湖北、湖南等省區。

今年入春以來,中國長江中下游地區94.5%地區先後遭受乾旱,為1951年以來歷史同期範圍最廣的一年。

截至5月25日,湖北、湖南、江西、江蘇、安徽、浙江等長江中下游地區中度以上氣象乾旱影響面積達21.1萬平方公里。

中國氣象局監測顯示,今年1至2月,長江中下游大部份地區降水偏少五至八成。特別是3月份以來,長江中下游地區降水異常偏少,平均降水量較常年同期偏少50%,為近60年來歷史同期最少,致使部分省份遭受不同程度旱災,直接經濟損失149.4億元人民幣(約30億新元)。

從去年10月下旬以來的200多天裡,被譽為「魚米之鄉」「千湖之省」的湖北出現50年來最嚴重旱情,65個縣市的降雨量為有歷史記錄以來最少,其中江城武漢降水量之少創出130年來最低,高峰時該省16個市州83個縣市區受旱。

為應對旱情,今年以來中央財政先後下達抗旱補助資金19億6000萬元人民幣(約3億9000萬新元),調度三峽水庫等大型水利水電工程,努力保障長江中下游地區抗旱用水及航運安全。針對旱情仍在蔓延,官方透露中央財政還將下達一批特大抗旱經費支持重旱省區抗旱。

不過有關人士指出,中國面積遼闊,各種自然災害頻繁出現並不奇怪。官方及時通報災情、積極救災的行動值得肯定。
但與「報喜不報憂」官場潛規則不同,對於不需要官員負責的自然災害,一些地方政府寧願「報多不報少」,甚至有意誇大災情,以爭取更多的財政撥款,同時也為彰顯地方官員的抗災政績埋下伏筆。

2002年湖南水災、2008年南方冰凍災害以及2008年汶川大地震等自然災害發生後,都出現一些地方虛報誇大災情的情況。

汶川地震後,一些輕災區在匯報災情時,把一般隱患的房屋報成危房,倒塌了10間房要報15間,輕傷員也要報成重傷員,一些損失不大的企業也誇大損失,要求政府注入資金才願意開工。

一些媒體為了轟動效應也願意炒作災情。例如今年旱災,5月21日長江中下游明明普降中到大雨,旱情得到明顯緩解,但一些媒體近幾天報導旱情時,仍用5月20日以前的大旱圖片,以表現旱情嚴重。

另有知情人士透露,一些地方一有災情就趕緊請記者來照相拍電視,力爭輕災報成重災,甚至花錢買版面、買時段,也要讓「受災嚴重」的消息傳播出去,以爭取上級撥款和社會關注。

有關學者指出,中國目前沒有對救災拔款實行統一管理,很多部門都掌管一些救災資金用於不同領域,例如民政部、水利部、農業部等等,給地方誇大災情要救助款提供了可能。

一個地方發生災情,救災的資金需要分頭申請,上級部門各自下撥,一些地方和部門當然樂意誇大災情撈取更多救濟。

責任編輯: 楊秀  來源:聯合早報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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