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美國強推TPP協議 亞太或分裂成兩大陣營

美國國務卿希拉蕊與澳大利亞外長在檀香山APEC會議上交談。 (圖片來源:Kevork Djansezian / 2011 Getty Image)

美國強推TPP協議 亞太或分裂成兩大陣營


美國國務卿希拉蕊與澳大利亞外長在檀香山APEC會議上交談。 (圖片來源:Kevork Djansezian / 2011 Getty Image)

2011年11月12日(周六),亞太經合組織(APEC)峰會在美國夏威夷檀香山舉行,歐債危機是主要議題,但外眾都將焦點放在東道主美國能否促成「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP),以抗衡中共主導的「東協+6」貿易框架。

TPP英文全稱是The Trans-Pacific Partnership,是一個多邊自由貿易協定。TPP最初於2005年由汶萊、智利、紐西蘭和新加坡4個APEC成員簽署。2008年,美國、澳大利亞、秘魯和越南先後加入,去年馬來西亞也加入,令成員增至9個。TPP的初步目標,是在2015年時實現成員之間的零關稅,現在則將此一目標實現的時間定在10年後。此外,TPP還涉及金融監管、競爭政策、經濟立法、市場透明、反貪等。

美國大力推動TPP以制衡APEC

目前,中共官方對TPP的態度甚為低調,新華社11日也隻字不提TPP。商務部長助理俞建華12日在夏威夷表示,若中共收到加入TPP的邀請,將「認真研究」。

雖然中美過往沒有在TPP問題直接交鋒,但APEC峰會前中美已爭相「定義未來」。美國國務卿希拉蕊昨日在夏威夷演講中指出,20世紀美國與歐洲盟友成功建立跨大西洋體系(Transatlantic system),現在需要一個跨太平洋體系(Transpacific system),「美國在跨大西洋體系中扮演了核心角色,在跨太平洋體系中也正在扮演同樣角色。為達成目標,需要建立包括APEC成為最大亞太自由貿易區,而且令亞太區更分化,因為 TPP強調是一個『TPP』等架構。」

據美國國務院消息,APEC會後,歐巴馬將出訪澳大利亞,希拉蕊則將前往菲律賓和泰國訪問,兩人將會在印尼的東亞峰會上會合,顯示美國重視亞太地區。

香港媒體的報導,過去十年,美國忙於打伊拉克和阿富汗戰爭,加上金融海嘯衝擊,無暇顧及亞洲事務;中共跟亞洲多國簽定了一系列多國貿易協議,「東協+6」是東亞自由貿易體,並不包括美國。隨著美國從中東撤軍,美國日益把戰略重點轉向了亞太地區。

TPP的現狀與未來

2008年,美國加入了經貿組織TPP(經貿組織TPP原是新加坡、紐西蘭、智利和汶萊在 2005年於 APEC框架內簽定的多邊自由協定),隨後澳大利亞、秘魯、越南和馬來西亞跟隨加入了該組織。2011年11月11日,日本首相宣布加入TPP談判。此前,台灣、韓國也表示願意加入TPP。

目前,TPP已有9個成員國。據國際貨幣基金(IMF)數據指出,2010年TPP成員國的國內生產總值(GDP)高達16.9萬億美元,占世界GDP總量27.2%;一旦日本加入,GDP總量將達22.3萬億美元,占世界的35.5%,成為世界最大自貿區。

假如美國總統歐巴馬12日能夠提出一份完成 TPP談判的詳細綱領,並吸引日本加入,將令亞太區出現兩個促進貿易一體化的組織:一個是以中共為主導的「東協+6」,另一個是以美國為主導的TPP。據港媒的評論,「若這個局面形成,TPP會不斷向APEC成員出手,大有全面架空和取代 APEC成為最大亞太自由貿易區(之勢),而且令亞太區更分化,因為 TPP強調是一個『沒有中共、歡迎任何人參加的俱樂部』」。

美國將重點轉向亞太區

2011年11月10日,APEC峰會召開前夕,美國國務卿希拉蕊在夏威夷檀香山發表演說,亞太地區將是美國今後外交戰略的重心,21世紀將是美國的太平洋世紀。希拉蕊還稱,美國將繼續深化跟日本、韓國、澳大利亞、菲律賓和泰國五大盟友的關係,還會加強與印度和印尼的合作。

澳大利亞《雪梨先驅晨報》2011年11月11日報導稱,歐巴馬下周四到澳大利亞北部達爾文港(Darwin)訪問時,將會宣布美國海軍陸戰隊常駐達爾文港,甚至澳大利亞西面珀斯市。海軍陸戰隊是美軍主力地面部隊,現有2/3海軍陸戰隊員駐在太平洋地區,主要是沖繩和關島,但隨著中共兵力的增強,對美軍構成威脅,迫使美軍要作出重大地理戰略部署,把陸戰隊部署到澳大利亞,一旦南海發生衝突,美軍可迅速趕赴增援,但澳大利亞防長否認美軍駐澳。

責任編輯: 楊秀  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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