作者：蔡慎坤 阿波羅網摘要：真正關心退休年齡並對延遲退休敏感的，是數以億計的低收入階層，他們為這個社會默默付出，常常超時打工也不足以養家餬口，他們希望按時退休領到退休金，好貼補家用。而官員們並不在乎退休的年齡，越晚退休對他們越有利，他們中間的部分人，退休之後所享受的待遇與在位時完全一樣，花在他們一個人身上的錢，足夠供養成千上萬的人！
這才是養老金缺口巨大的癥結所在，延遲退休年齡，不如讓特權階層向低收入階層讓利，使養老金的分配更加合理更加平衡，讓人人都能享受到老有所養病有所病的全民福利和社會保障。中央政府有責任理順社保體系的內部關係，廢除種種不平等不合理的養老服務供給制度，增加公共財政特別是國企利潤對養老社保的資金投入，從而真正解決億萬人民的後顧之憂。
今天的中央政府完全有能力從根本上來解決這個涉及全民的問題，2011年，中央財政收入高達10萬億，與之相應的各種隱形非稅收入至少也在5萬億以上，中國的外匯存底更是高達3.4萬億美元，2011年國企實現的利潤高達2.25萬億元，2011年銀行業稅後利潤高達1.25萬億！如此眾多的收入來源和驚人的外匯存底，都是全民的血汗錢凝聚而成。中央政府為何不下決心從這些渠道籌措解決養老金缺口問題，而要延遲涉及數億人的退休年齡？
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作者簡介：學者、投資專家 湖南人 曾先後在政府、媒體、企業供職。著有《海南十年反思》《誰來拯救中國股市》《股民辭典》等書。
全文如下：
作者：蔡慎坤
人社部頻頻放風延遲退休年齡，而且找出了一大堆理由，比如我國現行退休年齡源於上世紀50年代勞動保險條例的規定：男職工年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。當時全國人口平均壽命為50歲左右。現在我國人口平均預期壽命提高到73.5歲，退休年齡偏低與人口壽命延長的矛盾越來越突出。推遲退休年齡在二戰之後己在世界範圍內成為一股不可逆的潮流等等。
這些理由聽起來似乎都很有道理，可是延遲退休，如何平衡同樣嚴峻的就業難，當成千上萬的年輕人處於失業或半失業狀態，當數以億計的低收入群體眼巴巴盼望著拿退休金養家餬口之時，延遲退休在中國並不是一個輕鬆的決策。
關於延遲退休這個話題，人社部的態度也在變化，從最初的「進行研究」、「暫不調整」到「審慎研究」、「深入論證」到最新的「相應推遲退休年齡是一種必然趨勢」。
放風延遲退休的真正原因是什麼？這才是問題的關鍵，也是人社部態度發生變化的主要原因。
業內人士普遍猜測是為了平衡養老保險和醫療保險基金的收支。說得更明確一點，就是養老金缺口太大，政府不是想辦法去彌補缺口，而是把難題扔給了老百姓。實際上，我國養老金長期存在巨大缺口，充實社保基金、拓寬資金來源已迫在眉睫。而在當前經濟形勢複雜、養老金收益率低、社保基金投資營運辦法遲遲未能出台的情況下，延遲退休年齡就成為人社部的一根救命稻草。
有媒體報導，截至2010年底，我國養老金個人帳戶記帳額1 .9萬億元，其中做實帳戶僅2039億元，由此出現1 .7萬億元的缺口。社科院世界社保研究中心主任鄭秉文稱，2011年的養老金缺口「比這個數據還要大得多」。而根據世界銀行公布的一份報告，如按照目前的制度及模式，2001-2075年間，中國養老保險收支缺口將高達9.15萬億元。
與此同時，我國人口老齡化形勢日益嚴峻。從2011-2015年，全國60歲以上老年人將由1 .78億增加到2 .21億，老年人口比重將由13.26%增加到16%；到2020年，全國老年人口將達到2.55億，占總人口的17.8%。
解決巨大的養老金缺口，僅靠延遲退休不過是杯水車薪，今天的中央政府完全有能力從根本上來解決這個涉及全民的問題，2011年，中央財政收入高達10萬億，與之相應的各種隱形非稅收入至少也在5萬億以上，中國的外匯存底更是高達3.4萬億美元，2011年國企實現的利潤高達2.25萬億元，2011年銀行業稅後利潤高達1.25萬億！如此眾多的收入來源和驚人的外匯存底，都是全民的血汗錢凝聚而成。中央政府為何不下決心從這些渠道籌措解決養老金缺口問題，而要延遲涉及數億人的退休年齡？
真正關心退休年齡並對延遲退休敏感的，是數以億計的低收入階層，他們為這個社會默默付出，常常超時打工也不足以養家餬口，他們希望按時退休領到退休金，好貼補家用。而官員們並不在乎退休的年齡，越晚退休對他們越有利，他們中間的部分人，退休之後所享受的待遇與在位時完全一樣，花在他們一個人身上的錢，足夠供養成千上萬的人！
這才是養老金缺口巨大的癥結所在，延遲退休年齡，不如讓特權階層向低收入階層讓利，使養老金的分配更加合理更加平衡，讓人人都能享受到老有所養病有所病的全民福利和社會保障。中央政府有責任理順社保體系的內部關係，廢除種種不平等不合理的養老服務供給制度，增加公共財政特別是國企利潤對養老社保的資金投入，從而真正解決億萬人民的後顧之憂。
