中國執政黨監察單位星期五說,它將推動一個反貪腐試點計劃,要求新提任幹部個人事項公開制度,包括個人配偶子女的從業、財產和出國等。
熟悉中國體制的分析人士說,當局願意回應民間反貪腐呼聲值得肯定,不過目前還看不出中共高層是真心要打擊腐敗或只是虛應故事的權宜之計,必須視配套的措施而定。
中紀委監察部網站29號刊登一篇關於18屆三中全會深化改革重大決定的解讀文章,對於「如何進一步健全反腐倡廉法規制度體系」的「重大決定」,文章提到,將「推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國(境)等有關事項公開制度的試點」,至於如何公布、公布的程度、公布的內容是否公開等細節,文章並沒有說明。
分析人士認為,這個試點計劃是當局在打擊貪腐的做法上踏出了務實的第一步,但打擊貪腐離不開系統的政治改革。
哥倫比亞大學政治系兼任教授張博樹在接受美國之音採訪時說,由於中共領導幹部和政府官員貪腐情形嚴重,社會上多年來一直要求政府加大打擊腐敗的力度並建立公民監督機制,如今中國官員腐敗的程度已到「人神共憤」的地步,因此從回應民間呼聲的角度而言,這個試點計劃的確值得肯定。
不過張博樹說,當局是否真心打擊腐敗,外界還要看它是否有配套措施,它也離不開有系統的政治改革。
他說:「從新公布的公示領導幹部財產這樣的舉措,如果我們把它理解成政治改革全盤動作的話,它本來就要求其他方面的配合,比方說,要有一套審核機制,要有一套公開機制,要有一套公民問責和監督機制,使得公示財產的過程不是單一的,它應該結合中國的新聞公開、言論自由,以及另外建立一套更可靠和更透明的權力監督體制。所有這些,如果沒有系統性的政治改革是做不到的。」
美國普林斯頓大學「當代中國研究」雜誌主編程曉農對美國之音表示,中紀委打算推行幹部公示財產,其中仍然暗藏許多玄機,例如只適用於「新提任」幹部,已有貪腐行為的官員是否即可大膽貪腐,平安退休?而且只有幹部配偶子女的從業、財產、出國等事項必須公開,那麼兄弟姐妹、父母也不受限制,漏洞還很多。
程曉農說,中紀委推行公示財產試點不只是在回應社會呼聲,更重要的意義在於,它必須約束自己幹部的貪腐行為,表現出有意遏止腐敗的一種態度。
他說:「實際上它是兩手,目的都是為了鞏固統治,因為共產黨也很清楚,因為這樣腐敗下去,一代又一代官員這樣拼命的貪,共產黨自己要垮掉的。所以它為了政權要延續下去,它現在是用各種辦法都做出來,一方面不許老百姓舉報,一方面要官員自律。」
中紀委監察部的網站上關於「著力健全領導幹部報告個人有關事項」中說,要推行領導幹部配偶子女公開就業、財產和出國等項目外,也提到要加強報告核查結果的運用和違規懲戒力度、建立健全對國家工作人員配偶子女移居國外的管理制度、制定配偶移居國外的國家工作人員任職崗位管理辦法,強化對黨員,尤其是領導幹部的監督。
中共官員公示財產試點,專家:視配套論真假
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