6月13日，中共黨媒報導，中共總書記習近平當天以「中央財經領導小組」組長身份主持該小組第六次會議。此前，中共總理李克強曾為政令不通拍桌子，召集8省市大員述職，10內兩提「守土有責」，並決定從6月25日起派出8個督查組檢查政策執行情況。外界認為，習近平親自出馬擔任財經要職，表明習、李試圖聯手打通政令執行關節，在「經濟改革」方面或出台大動作。
習近平出任「財經組」組長身兼10大要職
6月13日，中共喉舌《新華網》報導，中共總書記習近平以「中央財經領導小組」組長身份主持召開該小組第六次會議，研究能源安全戰略。
習近平此番出任「財經組」組長，打破了中共16年來由總理兼任該職務、掌握最高經濟決策權的慣例。
至此，習近平身兼10大要職，包括：中共總書記、國家主席、軍委主席、「深改組」組長、「外事安全組」組長、「對台工作組」組長、「國安委」主席、「網安組」組長、「軍改組」組長和「財經組」組長。
政令不通李克強動作連連
5月30日，在中共國務院常務會議上，中共總理李克強曾質問中共各部委官員履行了責任沒有，宣稱這些人要「守土有責」。
6月3日，據陸媒體報導，一名接近中共高層的人士透露，李克強為政策落實不到位，已經「拍了桌子」，並多次強調要下大力氣整治。
報導稱，該人士認為：「這不僅僅是本屆政府的難題，『政策不出中南海』的說法早就存在。」
6月6日，中共官媒報導，李克強在中南海召開部份省市經濟工作座談會。北京市長王安順、河北省長張慶偉、山西省長李小鵬、黑龍江省長陸昊、江蘇省長李學勇、浙江省長李強、廣東省長朱小丹、四川省長魏宏在會上述職。
報導稱，李克強要求各地區、各部門做到「守土有責、守土盡責，不能敷衍了事，更不能為官不為」。這是李克強10天之內第二次提到「守土有責」。
6月10日，大陸多家媒體報導，從6月25日起，中共國務院派出的督查組將趕赴各省市自治區政府，實地督察其政策執行情況，伴隨這個督查組的還有媒體記者，各媒體和網站將公布督查組工作進展。
據悉，李克強這次派出8個督察組，其中4個前往部委機關，4個到地方政府，預計將用兩周的時間(從6月25日到7月5日)，檢查李克強所強調的政策落地的「最近一公里」和「最後一公里」。
習近平試圖打通政令執行關節
中共的「政令不出中南海」由來已久，在胡溫執政時期尤為嚴重。江澤民「十六大」後退而不休，為延續其對中共最高層的控制權，極力架空胡錦濤和溫家寶的權力，致使「政令不出中南海」。
2012年2月重慶事件爆發後，中南海博弈公開化，江派地方要員在「太上皇」江澤民的支持下，各自為政。習近平上台後，江、胡鬥迅速轉變為江、習鬥。
2013年11月，在中共公布的十八屆三中全會《決定》中，關於土地、司法、財稅、國企等方面的改革，觸及到江派利益集團的核心利益，也使習近平領導的中共中央政府和地方大員之間的惡鬥逐漸登場。
據悉，有中共部委官員稱，政策執行最難的是涉及壟斷利益和地方政府利益的部份。
陸媒披露，中南海的心病是政策推出艱難及最終被「束之高閣」的問題，並詳述阻力來自三個過程：開始面臨各部委的博弈、隨後相關利益集團的公關、最後地方政府因利益等問題而牴觸和不作為。
外界認為，習近平此次親自出馬，替換中共總理李克強，擔任「財經組」組長，表明習近平試圖更加集中權力，和李克強聯手打通政令執行的核心關節，以便在「經濟改革」方面出台更多大動作。
