「『政令不出中南海』一直是中國的一個頑疾，它反映了久已存在的央地博弈關係。」早在8月份，大陸媒體新京報就曾以這樣的觀點對中共的決策落實問題進行表述。
報導稱，改革開放後，中央在很大程度上把發展經濟的任務交給了地方，致使地方利益坐大，成為一個有著相對獨立利益的主體，加上目前處於轉型時期，一切都處在變動和調整當中，中央與地方的關係也就不是通過法治來確定雙方的權利和義務，而是試圖通過政策甚至談判來確定。在這一過程中，地方必定要討價還價，特別是當中央因財力問題想卸掉本該自己承擔的某些義務時，地方就更會按照自己的意願來執行中央的政策。
另一方面，政令不通也顯示中國政府的權力正在失控。權威基礎削弱，地方性權力、部門性權力已經成為既無上面約束，又無下面監督，同時還缺少左右制衡的力量，這意味著國家權力的碎片化，官員不能負責任地進行工作，為保官升官不惜犧牲體制利益。在權力失控的狀態下，政策就不可能得到落實，社會處於「不可治理狀態」。
據陸媒新華網北京10月11日報導，日前，習近平對全國黨委秘書長會議作出批示強調，狠抓中央決策部署的貫徹落實，確保中央政令暢通、決策落地生根。
報導稱，中國全國黨委秘書長會議10日至11日在北京召開。會前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出批示。他指出，崇尚實幹、狠抓落實是我反覆強調的。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。中共十八大以來，中共黨委辦公廳系統為落實中央決策部署做了大量工作，這次全國黨委秘書長會議又專題研究抓落實問題。希望各級黨委辦公廳(室)更好地發揮基本職能作用，投入更大的力量、採取更有力的措施推動中央精神的貫徹落實，確保中央政令暢通、決策落地生根。
報導稱，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰書在會上講話強調，推動中央決策部署貫徹落實，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通，是全黨共同的責任，更是黨委辦公廳(室)工作的基本職責、核心任務。當前抓落實的任務十分艱巨繁重，各級黨委辦公廳(室)要按照習近平總書記的指示要求，把抓落實放在更加突出位置，主動謀事、勇於擔當，鍥而不捨、一抓到底，確保中央決策部署得到不折不扣貫徹執行。
報導稱，要圍繞抓落實，黨委辦公廳系統要繼續組織推動學習貫徹習近平系列講話精神，進一步端正學風、務求實效;繼續深入推動中央八項規定精神貫徹落實，深入整治「四風」，堅決打好改進作風的攻堅戰和持久戰;繼續以習近平總書記在中辦視察調研時的講話為指導，紮實抓好辦公廳(室)各項建設，真正把辦公廳(室)建設成為中央和各級黨委的堅強前哨和鞏固後院;切實協調、督查、組織和推動中央各項重大工作部署的落實。
會議交流了中共十八大以來黨委辦公廳系統抓落實的經驗做法，並就進一步落實中央決策部署的內容、重點、目標、措施等進行了具體研究部署。
歸根到底，要走出「政令不出中南海」的困境，維護政策的嚴肅性和權威性，單靠國家領導人拍桌子和成立督導組是遠不夠的，督導組只能是應急式的解決辦法，根本的是要調整當前中央與地方的關係，在這一問題上進行制度創新。
