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劉鐵男案未涉及:主導西藏水電大開發 專家說是魔鬼交易

—王維洛:劉鐵男和西藏水電大開發

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環保部曾先後叫停了不少水庫大壩工程,如金沙江中游的龍開口、魯地拉和金安橋等水壩工程,但是國家發改委卻都給予正式批准。其中的利益交換,在劉鐵男的案審中均未涉及。佛教認為,貪婪是基於將物質財富與快樂錯誤地聯繫在一起所致。這種錯誤是由於被某一事物積極方面誇大的印象所迷惑引起的。劉鐵男的個人行為如此,劉鐵男參與制定和執行的水電大開發也是如此。按河流自淨能力減弱的代價為每立方米零點一元人民幣計算,每年的損失就超過三峽工程的發電收入。

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劉鐵男是中共領導層中少有的幾個真正能力強、水平高的部長級幹部,長期以來參與國家能源發展規劃和五年計劃的制定。無約束的貪婪,出賣了做人的靈魂,而去換取金錢和美女,使他走進牢獄。他所參與制定和積極支持的中國水電大開發、西藏水電大開發是「浮士德式的交易」,後患無窮。

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一、無約束的貪婪

劉鐵男,原國家發改委副主任、能源局局長,是中共領導層中少有的幾個真正能力強、水平高的部長級幹部,長期以來參與國家能源發展規劃和五年計劃的制定。在其任職期間,中國水電裝機世界第一,並成為世界第一能源生產大國。2014年12月10日劉鐵男因受賄罪被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身。檢察機關在公訴時認為,劉鐵男違法犯罪的客觀因素是監督制約權力機制不到位。

那麼劉鐵男違法犯罪的主觀因素是什麼?筆者以為,劉鐵男違法犯罪的主觀因素是貪婪,無約束的貪婪。這不但表現在他受賄的巨額數字中,表現在諸多情婦的數目中,更表現在他主導制定的國家能源發展計劃和參與制定的國家十二五計劃和正在制定的十三五計劃中。他和歌德著作中的浮士德沒有什麼區別,出賣了人的靈魂,去換取金錢和美女。劉鐵男的能力強、水平高表現在他所主導或參與制定的計劃中,在他的報告講話中,充滿了科學發展和科學論證的詞藻,幾乎是無懈可擊,但是在計劃和措施的背後隱藏的卻同樣是無約束的貪婪和無約束的權力。正是這些貪婪的計劃和工程措施,才使他和同夥們有巨額受賄和貪污的可能。

二、西部水電大開發

在劉鐵男任國家發改委副主任以及能源局局長期間,是中國西部水電大開發的時期,而且是超前發展時期,不但水電裝機成為世界第一,而且是世界第一能源生產大國。

中國是世界上水力資源豐富的國家。不過這裡需要特別指出的是,世界各國對水力資源、特別是可開發的水力資源定義不同,缺乏直接的可比性。就是中國的數據,關於水力資源、特別是可開發的水力資源的數據也不同的說法。這裡採用技術可開發量約為5.4億千瓦,經濟可開發量約4億千瓦的數據。

過去中國曾有個大的水力資源開發目標,具體為:

到2005年全國水電裝機分別為0.95億千瓦;

到2010年全國水電裝機分別為1.25億千瓦;

到2015年全國水電裝機分別為1.50億千瓦;

到2020年全國水電裝機分別為2.00億千瓦。

事實上到2009年底,中國水電裝機容量已達到1.97億千瓦,基本達到2020年應該達到的水平。

根據2013年1月劉鐵男主持的全國能源工作會議提供的數據,至2012年底,中國水電裝機已經達到2.49億千瓦。從2009年底到2012年底的三年期間,水電裝機增加了0.49億千瓦,完成過去將近十年才能完成的任務。

三、大型和超大型水電開發項目是「浮士德的交換」

許多中國人認為開發水電資源、特別是通過大型和超大型工程開發水電資源是利用可再生能源,減少二氧化碳排放的唯一的、也是最重要途徑。三峽工程上馬時曾有一句宣傳用語:「長江滾滾向東流,流的都是煤和油」。似乎不建三峽大壩,每年流入東海的不是長江水和所攜帶的泥沙,而是白白浪費了的煤和油。

其實,利用河流的水電資源,是一種交換,是人類和自然界的一種交換。既然是交換,就是有代價的。世界上沒有免費的午餐。關鍵是,這種交換是否值得。

河流的功能之一是河流的自淨,流水才能不腐。水流速度越快,河流的自淨能力越強。河流失去了自淨能力,河流生態系統也就死亡了。三峽工程可行性論證環境組的報告中指出,三峽大壩的建設,將使三峽河段水流變緩,河流的自淨能力減弱。流速減小20%,污染物濃度增加11%;流速減小40%,污染物濃度增加28%;流速減小70%,污染物濃度增加82%;流速減小80%,污染物濃度增加158%(三峽工程生態環境影響,第31頁)。河流自淨能力的減弱,水質必然下降,需通過新建污水處理廠來彌補。按河流自淨能力減弱的代價為每立方米零點一元人民幣計算,每年的損失就超過三峽工程的發電收入。

河流的另一個功能是搬運泥沙,把高山上侵蝕下來的泥沙搬到大海去,完成自然界的滄海變良田的過程。這是自然界內在的一個平衡過程。比如,中國的的華北平原是黃河沙淤積的成果;中國的長江中下游平原、長江三角洲平原乃至上海都是長江泥沙淤積的成果。如果三峽大壩早建四百年,中國就沒有上海這個大都市。現在建造的大壩把泥沙攔截在水庫中,最終還是要花錢把泥沙運送到大海去的。現在欠的,將來一定要還的,而且還很昂貴。

河流是水生生物生活的地方。大壩建成之後,環境發生劇烈變化,一些水生動物無法適應這個變化,就會死亡、滅種。三峽大壩建成後,白鰭豚遭受結構性的滅絕,中華鱘已經不能自然繁殖。許多人不以為然,忽視了大壩建設使生物種類滅絕的後果。古人說,春暖鴨先知。就是說許多生物對生態環境的變化比人類更敏感,他們已經感受到環境的變化,特別是負面影響,而人類還沒有。

水庫大壩的最直觀的損失是淹沒土地、淹沒城鎮村莊,迫使居民遷移。三峽大壩工程造成的土地損失六百平方公里。如果在中國的新疆或者西藏的荒漠地區選擇六百平方公里的面積,或者在城市的房頂上擺上太陽能發電板,其每年的發電量可以和三峽工程相當。同樣,如果換用節能的冰箱和洗衣機,如果不要空氣過濾器,每年可以節約三峽工程的發電量。

根據新華社報導,三峽工程2014年發電量達988億千瓦時,相當於減少4900多萬噸原煤消耗,減少近1億噸二氧化碳排放。這是誇大三峽工程的減碳效果。根據倪維鬥院士2014年9月提供的數據,目前中國燃煤電廠平均供電煤耗為320克/千瓦時,三峽工程發電量988億千瓦時,相當於3162萬噸煤耗,減少六千多噸二氧化碳排放,這裡尚沒有考慮土地淹沒所消失的減碳效果和三峽水庫所增加的甲烷排放。

紐約城市大學布魯克林學院教授查爾頓‧路易斯認為,中國大陸大規模地建設水庫大壩,是一種「浮士德式的交易」(Faustian Bargain),那些建垻宣導者,就跟浮士德一樣,出賣國家靈魂以換取經濟增長,他們只看了大壩能儲水發電的一項功能,卻不顧阻斷河流、增加地震可能、破壞寶貴的自然環境以及讓數百萬人無家可歸等等相應危害。

佛教認為,貪婪是基於將物質財富與快樂錯誤地聯繫在一起所致。這種錯誤是由於被某一事物積極方面誇大的印象所迷惑引起的。劉鐵男的個人行為如此,劉鐵男參與制定和執行的水電大開發也是如此。

四、環保部叫停,國家發改委放行

2010年12月22日環境保護部污染防治司副司長凌江在「中國水污染控制戰略與政策創新研討會」發言,認為「水電在某種程度上可能比火電造成的污染更嚴重。」凌江說,環保部近期在處理一個水域因水電開發而造成的水污染問題,結果發現,由於水流減緩和優養化,該水域水白菜瘋長,水生態系統遭到嚴重破壞。、、、、、、水電開發還帶來了移民後移,地質破壞造成水土流失等問題,其損失都十分巨大。

環保部曾先後叫停了不少水庫大壩工程,如金沙江中游的龍開口、魯地拉和金安橋等水壩工程,但是國家發改委卻都給予正式批准。其中的利益交換,在劉鐵男的案審中均未涉及。

五、西藏水電大開發和西電東送

中國水電開發的模式是從東向西推進,從漢族居住區向西藏高原邊緣地區推進,進而向西藏高原核心地區推進。

有人認為,美國和西方工業國家的水電資源已經得到百分之百的開發。他們現在妖魔化中國大規模的水電開發,是阻止中國的振興發展,是為了不讓中國超越他們。

其實美國等國家的水電資源並沒有得到百分之百的開發。以美國為例,可開發的水電資源1.467億千瓦,至1998年已建水電裝機容量0.9442億千瓦,開發率達64.4%。

建造大型或特大型水庫大壩開發水電資源並帶動區域的發展,過去的確是美國和西方工業國家中的一種發展模式,可那是二十世紀四、五十年代的發展模式。六十年代環保運動興起,八十年代出現了可持續發展理論。美國和西方工業國家基本上已經放棄了這種發展模式。在這個轉變過程中,幾本書起了很大的作用,如Goldsmith和Hildyard撰寫的《大型水壩的社會與環境效應》,世界水壩委員發表的《水壩與發展》。而這些知識,包括大型水壩的負面經驗教訓,在中國基本沒有得到傳播。中國依然抱著陳舊的發展模式不放,還埋怨別人批判這種模式。

前面談到,中國水電資源技術可開發量約為5.4億千瓦,經濟可開發量約4億千瓦,到2012年底,中國水電裝機達到2.49億千瓦,已經達到經濟可開發量的60%。到2014年底,開發程度應該已經達到或者超過美國。那麼中國是否象美國一樣停止了開發的步伐呢?留一部分資源給子孫後代去做決定呢?沒有。不見棺材不落淚,貪婪的人是不會停止步伐的。中國把眼睛盯在剩餘的不到40%的水力資源上。而這個不到40%的水力資源主要分布在西藏高原的核心地區。有資料說,西藏自治區水力資源理論蘊藏量達2億千瓦,占全國的29%,居全國首位。僅雅魯藏布江的水力資源理論蘊藏量達1.1億千瓦,占全國1/6,其中幹流水力蘊藏量近0.8億千瓦,僅次於長江居第二位(其實西藏境內並無這麼多的可開發的水電資源)。

西藏水電大開發,是劉鐵男的水電大開發的最重要組成部分。要完成劉鐵男主持制定的國家能源發展計劃和參與制定的十二五計劃,以及正在編制的十三五計劃,沒有西藏水電大開發是不行的,因為在中國境內、除西藏以外的水電資源基本上已經開發殆盡。

2012年12月17日西藏自治區黨委書記陳全國,自治區黨委副書記、自治區主席白瑪赤林與國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男等進行了座談,這是有關西藏水電大開發的十分重要的會議。陳全國和白瑪赤林首先代表自治區黨委、政府和全區300萬各族人民向國家發改委和能源局長期以來給予西藏發展穩定各項事業的大力支持表示感謝。他們代表全區300萬各族人民懇請國家發改委和能源局進一步加大對西藏能源發展的支持力度,加快實施昌都電網與四川電網聯網工程,加快推進「西電東送」接續能源基地建設。劉鐵男表示,國家能源局將大力支持西藏水電資源開發,積極推進昌都電網與四川電網聯網工程。

「西電東送」是西藏水電資源大開發中關鍵詞,說明了西藏水電資源大開發的目標。當西藏電網和昌都電網、四川電網聯網時,西藏就可以成為全國最大的電力輸出基地了。在劉鐵男任能源局局長期間,西藏和青海電網已經聯網,這是為西藏電網和昌都電網、四川電網聯網創造條件。西藏和青海電網聯網後,西藏已經不缺電,所以才有陳全國和白瑪赤林對劉鐵男的感謝。但是不久前藏木大壩工程開始發電時說,藏木工程解決了西藏冬季缺電的問題,顯然西藏夏季不缺電。根據唯色轉發的文章,拉薩夏天經常停電,拉薩居民飽受停電的困擾。以上的信息看起來是很矛盾的,西藏不缺電,但是拉薩居民用電經常停;西藏冬季缺電,但是拉薩夏天停電、、、、、、但是在電力供給壟斷的制度下,卻是很好理解的。人為的供給短缺是社會主義的一個特徵,人為製造的電力短缺,迫使居民對以「西電東送」為目標的水電資源大開發表示支持,否則停電將更頻繁出現。所以,西藏水電資源大開發是西藏人懇請的開發,而不是國家發改委和能源局或者劉鐵男等外部強加的大開發。

班禪大師在世時曾表示反對西藏水電開發,擔憂水電開發會對西藏氣候以及高原生態帶來的負面變化。不得不佩服大師對事物的深刻理解。二十世紀八十年代初,那時可持續發展的理論還沒有完全形成,全球氣候變暖的問題也只是小範圍內討論的問題,生態環境的問題在中國還很少聽說。但是大師就能看到西藏水電開發所帶來的嚴重問題而加以拒絕。可惜現在的班禪並沒有繼承前世班禪大師的理念。班禪大師去世後,李鵬代表黨中央和中央政府把水電開發項目當作西藏自治區的生日禮物送給了西藏。現在西藏自治區政府代表全區300萬各族人民懇請西藏水電資源大開發,把西藏建成全國最大的電力輸出基地,實現西電東送。

中國水電大開發是「浮士德式的交易」,西藏水電大開發更是「浮士德式的交易」,其核心是無約束的貪婪和無約束的權力。這正是原國家發改委副主任、能源局局長劉鐵男走向牢獄的原因,也是中國生態環境大崩潰的原因。

 

 

責任編輯: zhongkang  來源:民主中國 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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