北京時間9月2日,俄羅斯總統普京攜「豪華陣容」訪問中國大陸,參加9•3慶祝活動。這是今年繼5•9紅場閱兵活動以及7月的烏法金磚、上合雙峰會之後的第三次「習普會」。有傳此次「習普會」將簽署約30份合作文件,預示著中俄將進一步將強能源以外的領域合作。在中俄經濟都面臨困境,中俄合作不斷被西方部分媒體「唱衰」的形勢下,可以看做是對西方輿論的有力反擊。
之前路透社報導中俄之間價值大約1,130億美元(約合7,190億人民幣)的輸氣管道、電網等合作項目已經擱淺或推遲,引發對中俄關係各種猜測迭出。對此,華東師範大學國際關係與地區發展研究院副教授、俄羅斯研究中心副主任楊成表示「中俄天然氣合作沒有外界預期的那麼快,引起一系列猜疑很正常。但我們應該注意到整個大局決定了中俄能源合作的總方向是不可能發生逆轉的。」而俄羅斯莫斯科國立大學經濟系教授亞歷山大•布茲加林(Aleksandr Buzgalin)則認為中俄的經濟合作在雙方當前的經濟局勢下會受到影響,是市場機制本身的問題造成的。

普京9·3訪問中國大陸期間將和中國簽署30份合作協議
經濟降溫確實帶來影響
2014年,盧布兌美元匯率為1:33,而今,匯率已經跌至近1:70,俄羅斯主要出口產品原油的價格崩跌,而且制裁措施也令俄羅斯企業無法從西方融資。2015年第二季度,俄羅斯GDP同比下降4.6%,預計到年底,GDP將縮減至3.7%。
這一系列因素導致俄羅斯向東的依賴逐漸加強,而實際上,來自中國的資金並沒有很快到來。對此,布茲加林解釋道,「中俄兩國的合作提供了許多機會,但同時面臨很多問題,這些問題大多是市場機制本身造成的。兩國投資和共同生產合作項目,對經濟能起到良好的恢復作用,這非常重要。但就現在而言,這種市場機制還不夠有效。」
但楊成認為,中俄的經濟合作本身就不只是市場化的自然演化,其中保持著政府的戰略引導和頂層設計性質。「只要國際權力轉移和地區秩序重組的大局繼續有利於中俄關係的走近,那麼,中俄加強經濟合作就必然是一個優先選擇。」
8月31日,俄總理梅德韋傑夫表示,對東線天然氣管道設施的國家支持計劃已被批准。這其中包括2014年5月中俄簽署為期30年的「西伯利亞力量」輸氣管道對華供氣合同。但這一計劃就當前情況而言,存在延誤。
路透社援引俄羅斯政府消息人士表示:「我不懷疑天然氣項目最終將會修建完成。中國迫切需要治理污染,需要大量天然氣。當然,項目確實有所推遲。」
楊成說,由於全球天然氣市場的進步,俄羅斯的總體地位下降,需要儘快尋找新的替代性市場。由於需求巨大,中國的天然氣市場是所有供應國無法忽視的。但中國經濟增速放緩,也讓俄對中國天然氣市場的評估發生了些許變化,影響到了雙方合作進度。
加強合作才是出路
據俄羅斯衛星網8月31日報導,在普京9月2-3日訪問中國大陸期間,俄中將簽署約30份文件,而這30份文件涉及能源以外的多個領域的合作。布茲加林說「俄羅斯也有更多企業在進行現代產業發展,他們與俄羅斯的新型經濟息息相關。這些企業對俄羅斯人來說,才是更為重要。希望兩國能夠將合作範圍擴大,進行更長久、更綜合化的合作。」
楊成認為,對中國本身而言,藉助國際合作解決經濟下行問題是應有之義。「一連串新的合作協定表明,中俄雙方致力於通過新的合作議程設置推動這一組大國關係的可持續發展。」楊成說,「在此進程中,政治意願是重要的,但絕不會完全無視市場規律,維持可調適性顯然會在兩國決策者的考慮之中。無論兩國的經濟情況如何影響,各項協定只要能持續地落實,即便是一部分一部分地積累,最終也必然造就一個全新的合作格局。

















