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白非:中組部人事改組將開始

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中共要從嚴治黨、整頓黨務,執掌強化組、宣工作,是必然的選擇。歷史上不同時期、不同領導人都是如此。在中宣部調整到位之後,中組部也勢在必行。以近日先後調出兩位副部長爲端倪,從外部特別是地方選調信任來充實中組部班底,已經提上工作日程。尤需注意的是,2016年是十三五開局之年,更是地方各省市開始換屆,爲2017年十九大做準備之年。中組部需要做的工作非常繁重,這也要求必須配備一個得力充足的工作班子。

中共要從嚴治黨、整頓黨務,執掌強化組、宣傳工作,是必然的選擇

中共十八大以來,全黨範圍內的幹部布局大調整如火如荼。但蹊蹺的,作爲幹部工作「大本營」的中共中央組織部卻一直按兵不動。除了習的大學同學陳希調任中組部常務副部長,主管日常事務外,別無其他大動作。

相比之下,中宣部則是動作頻頻:「之江新軍」黃坤明由杭州入京,擔任中宣部副部長,後又升任常務副部長兼中央文明辦主任;原常務副部長雒樹剛調任文化部部長,仍兼中宣部副部長;原廣電總局黨組書記蔣建國調任中宣部副部長兼國新辦主任;中央網信辦主任魯煒、國新辦副主任崔玉英亦兼中宣部副部長;今年早前,廣東、陝西兩省宣傳部部長庹震、景俊海也奉調進京,擔任中宣部副部長。加上原有人馬,目前中宣部副部長達到了11人,數量之多創歷史紀錄,睥睨同儕,就連有「小國務院」之稱的國家發改委都難以望其項背。這既與高層加強對意識形態的掌控有關,也與十八大之後對宣傳系統機構優化調整有關,國新辦與網信辦分家,國新辦併入中宣部,仍保留牌子,成立中央網信小組,做大做強中央網信辦等。

反觀中組部方面,一直四平八穩。直到最近,先後有兩位副部長外調:副部長王爾乘調任全國社保基金會黨組書記、副理事長(正部長級),副部長王秦豐調任國家稅務總局黨組副書記、副部長。作爲幹部工作主管機構,中組部的副職向來仕途不錯,絕大多數都能晉升爲正部級,然而出路多爲與黨務、幹部工作有關的單位,如中央黨校、中央編辦、國家行政學院、中央黨史研究室、中直機關工委、中央國家機關工委等。像王爾乘、王秦豐這樣先後調任財稅金融單位,是前所未有的,算是選人用人不拘一格的「新常態」之一。

並且,在二王調出之後,中組部也遲遲未補充新丁。目前,中組部僅有陳希、尹蔚民、王京清、潘立剛、陳向群5人,且尹、潘還分別兼任人力資源和社會保障部部長、副部長。中組部副職數量不僅遠不比中宣部的11人,甚至還不如統戰部(7名副部長)。現有的幾位中組部副部長,除了負責常務工作的陳希,其餘均是上屆老人,幾位部務委員和秘書長也多是如此。唯一從外部調入的只有部務委員兼幹部二局(黨政與外事幹部局)局長周祖翼。周曾任同濟大學黨委常務副書記、書記、上海市委組織部副部長等職。

組、宣二部是中共黨務系統歷史最爲悠久、業務最爲重要的兩大部門。在建黨至今的90多年內,中共黨務機構幾經更迭,唯組、宣部門最爲穩定。早在1921年中共一大,選出的中央局只有3人組成,陳獨秀擔任書記,張國燾、李達分別擔任組織部主任、宣傳部主任。延安時期,爲了應對軍事局面,中共曾一度將所有部門打包整合爲兩大超級機構,一爲中央宣傳委員會,一爲中央組織委員會,分別由毛澤東劉少奇擔任書記。即使在文革初期,中宣部被砸爛,但後來又成立了「中央組織宣傳組」,統領黨務。

因此,中共要從嚴治黨、整頓黨務,執掌強化組、宣工作,是必然的選擇。歷史上不同時期、不同領導人都是如此。在中宣部調整到位之後,中組部也勢在必行。以近日先後調出兩位副部長爲端倪,從外部特別是地方選調信任來充實中組部班底,已經提上工作日程。尤需注意的是,2016年是十三五開局之年,更是地方各省市開始換屆,爲2017年十九大做準備之年。中組部需要做的工作非常繁重,這也要求必須配備一個得力充足的工作班子。

責任編輯: 江一  來源:東方日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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