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習近平嫡系南京軍區率先「消失」 軍區撤併拉開帷幕

習近平軍改在確定「軍委管總」的15個職能部門之後,媒體披露7大軍區之一的南京軍區將要「消失」,顯示軍改「軍區轉戰區」步伐將會加快。外界分析,習近平首撤自己的「嫡系」南京軍區,為七大軍區撤併開路。此前有消息稱,各大軍區主官將各得其所,不過原南京軍區司令蔡英挺去向未明。

南京軍區首撤「破障」,七大軍區撤併拉開帷幕

大陸「人民前線報」公眾號周四(14日)晚間以「軍媒」口氣發文稱,南京軍區將落下「歷史的帷幕」。文章回眸在一個甲子中,南京軍區的「歷程」,並藉此力挺習近平軍改。

文章稱,南京軍區在「撤降並改」中將「服從」「忠誠」不講功利。要儘快從「大軍區體制運行模式轉變過來,從大陸軍思維模式轉變過來,從建用一體模式轉變過來」。

但文章沒有提及司令員蔡英挺(上將)和政委鄭衛平(中將)的去向。

南京軍區轄區(網絡圖片)

澎湃新聞稱,根據軍隊改革安排,南京軍區《人民前線》報將於2016年1月16日停刊。

早前媒體披露,習近平軍改主要阻力來自軍中高級將領的利益分配,其中7大軍區中有12名上將,四總部現役上將也有14名。在四總部變更,軍區撤併中,權力的削減成為必然。

陸媒報導,在1月11日軍委管總的機構落實後,戰區主建順次上移到首位。而南京軍區成為「吃番茄」第一軍區。

南京軍區是習近平最信任的「嫡系」之一。其下轄31軍更被看作是習近平的「近衛軍」。31軍軍部扎駐在廈門附近的同安縣。習近平在福建任職和出任軍委主席後,總計有13次對31軍的視察。

十八大後,多名31軍將領獲得晉升。1月11日,習近平接見的軍中高級將領中,有3人出自31軍,並都將在軍委新成立的職能部門中擔綱。這三人分別是:原總後勤部部長趙克石出任後勤保障部部長,原成都軍區副司令員鄭和出任軍委訓練管理部部長,原南京軍區政治部主任朱生嶺出任軍委國防動員部政委。

大軍區模式打破,權力架構發生大變化

大軍區是中共軍隊早前「分區防禦」思維的產物。中共在1949年「建政」後僅有5個大軍區(1級軍區),1955年當年隸轉和新成立了包括南京軍區、北京軍區、瀋陽軍區、濟南軍區、廣州軍區、成都軍區、蘭州軍區在內的大軍區,還有部分省級軍區。

中共軍隊瓜分給各大軍區,並以此按照自然地理劃分各自管轄區域。各軍區接管轄區內的部隊並統領,擁有幾乎全部權利:政工、人事、財務、後勤、裝備、訓練等,相當於「地方諸侯」「權力獨大」。中共自毛澤東以來多個領導人都曾以「對換」「交流」等形式變更大軍區司令員、政委,以防「兵變」。

目前軍改7大軍區原有架構被徹底打破。將成立的五大戰區只負責戰時指揮,各戰區設聯合司令部,戰時由聯合司令部對轄區的陸海空三軍指揮調度。而各軍種的建設則由新成立的陸軍總部、海軍總部和空軍總部以及火箭軍、戰略支援部隊各自負責,並有「軍種指揮司令部」。部隊平時的軍種建設和作戰的聯合使用分開。

原有大軍區的各種權力其實都收歸「軍委管總」,作戰時的指揮權則對應「軍委聯合參謀部」。

軍事專家認為,軍改後戰區和軍種司令將受到權力制衡,而軍委管總的同時,其權力又分散給新成立的15個軍委直屬部門,導致這種「扁平」架構方式的終極權力擁有者是軍委主席。

四總部主官均獲留任,7大軍區司令也將各得其所

習近平此番軍改,目前涉及的人員變動相差不大,劉源退役被認為是習近平面對阻力一方的「調諧」。而軍隊元四總部主管依舊出任「成為辦事機關」的職能部門,而非權力部門,被認為是化解矛盾的做法,外界預測這只是暫時妥協的一種過渡性安排,稍後恐會變動。

在這種模式之下,外界分析七大軍區的14名主管司令政委也將各得其所。

目前,經過此前兩輪的調整——新軍種的設立以及軍委總部的改制,原成都軍區李作成已經赴任陸軍司令,原蘭州軍區政委劉雷也已轉任陸軍政委,原濟南軍區政委杜恆岩也進入軍委政治工作部履新,而原北京軍區政委劉福連也已轉任戰略支援部隊政委。這意味著,原7大軍區軍政主官中,尚有10人去向尚待公布。

中共軍改之後五大軍區的設立,從數量上恰好能夠消化這10位軍中高級將領。但是這10中有6名司令員,4名政委,顯然無法匹配。

有關五大戰區的人事安排,目前傳播最為廣泛、較為可信的名單是:北部戰區司令由宋普選擔任,南部戰區司令由王教成擔綱,東部戰區司令則由劉粵軍出任,西部戰區司令歸屬趙宗岐,而中部戰區司令則由北京軍區副司令韓衛國擔任。如果上述消息最終得到官方證實,韓衛國將是唯一一個由副大軍區升任正大軍區的戰區司令,成為最大黑馬。

還有消息稱,各戰區的政委,都將由戰區指揮中心所在的原軍區政委出任。如果上述消息屬實,五大戰區軍政主官人事配置可能如下:

北部戰區:司令宋普選,政委褚益民;

南部戰區:司令王教成,政委魏亮;

東部戰區:司令劉粵軍,政委鄭衛平;

西部戰區:司令趙宗岐,政委朱熙福;

但是,如果韓衛國以「黑馬」之勢擔任中部戰區司令,中部戰區政委顯然也需要從他處調配,因為北京軍區政委劉福連已經履新戰略支援部隊。外界分析,北京衛戍區政委姜勇是中部戰區政委可能的人選之一。

在上述可能的人事配置中,原南京軍區司令蔡英挺、原廣州軍區司令徐粉林將出現輪空。

其中,蔡英挺在2012年10月出任南京軍區司令,被外界稱為「習近平軍中提拔第一人」,因為蔡的兩次關鍵性提拔都是發生在習近平當政之後。不過也有消息指出,蔡曾經是已故中央軍委副主席張萬年的秘書,而張則是前軍委主席江澤民的親信,因此蔡並未獲得足夠的信任。

徐粉林,曾長期在蘭州軍區任職,被認為是郭伯雄力主培養的軍界明星。2009年12月,升任廣州軍區司令,成為當時最年輕的大軍區「一把手」。據稱,主掌廣州軍區後,他多次邀請郭(伯雄)、徐(才厚)南下視察,徐才厚的女兒徐思寧亦在廣州軍區聯絡部工作。

此前,有消息稱,南京軍區司令員蔡英挺或將接任高津出任軍事科學院院長,媒體報導稱,這是「一個沒有任何政治影響力的職位」。

鑑於軍改調整還在持續推進,蔡英挺的去向仍有諸多不確定性。

阿波羅網於飛報導

責任編輯: 於飛  來源:阿波羅網於飛報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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