中共十九大的人事布局已悄然啟動,相關人事考察密鑼緊鼓地展開。對地方諸侯而言,艱難的去產能化將是最重要的政治考驗,能否順利交卷,將決定他們的政治仕途。

經過十多年狂飆式發展,中國經濟規模已占世界第二,在很多行業的產量穩居世界第一,比如煤炭、鋼鐵、水泥、玻璃、家電等領域更是遠遠拋離第二名。問題是,龐大的產能與需求不足讓中國陷入滯脹風險,經濟危機一觸即發。去年中央經濟工作會議,定下「去產能、去槓桿」的戰略,要求全面壓縮落後產能,國家為此撥出一千億元專款。
去產能是政治任務,對地方諸侯而言是一件苦差。一方面,去產能將導致地方經濟總量下滑,難以「保七」,而且影響本地區在全國GDP中的排名。另一方面,去產能意味著大量工人下崗,將影響千家萬戶的生計。以鋼鐵行業為例,預計有一百八十萬人下崗,單單武鋼就有五萬人,而在鋼鐵大省河北,更可能有一半以上的鋼鐵工人失業。
工人失業帶來的問題之一,就是對社會及政治穩定構成負面影響。像早前黑龍江龍煤集團工人在雙鴨山遊行示威,打出「我們要活著、我們要吃飯」的口號,並痛斥黑龍江省長陸昊在全國兩會上「沒有少發一個月工資,沒有減一分收入」的表態是公然說謊。在強大的政治壓力下,陸昊不得不道歉,承認自己失察。這個被看好的政治明星在國人面前出了一次洋相,給地方諸侯敲響了警鐘:如果在去產能化問題上沒有做好善後工作,一味急躁冒進,引發社會動盪,最後很可能賠上自己的政治前途。
各種矛盾浮上水面
事實上,從過去經驗看,工人下崗失業之後,當地的社會治安都面臨巨大的危機。當年朱熔基搞改革,東北三省大量國有工人下崗,哈爾濱機場一出門就有人打劫,瀋陽鐵東區到入夜之後,遍地半路截道要錢的,「男為盜,女為娼」現象極為普遍。在這個背景下,外地人望風而逃,反而進一步加劇當地經濟下滑。地方諸侯既要一手抓經濟穩增長,又要一手抓政治穩定,兩手都要硬,試問談何容易?
過去十幾年,中國經濟繁花似錦,烈火烹油,如今苦苦掙扎,漸露頹勢,原本被鈔票淹沒的各種政治矛盾與社會問題開始逐漸浮上水面,並相互交織共振,剪不斷理還亂。也許,中國到了還債的時候了。


















