按照中共規則，除黨委成員外，各省市行政長官需經當地人大「選舉」任命。有港媒分析，遼寧最近被「選出」的兩屆省長李希和陳求發，因八成代表涉賄選而受到質疑。不過，有學者表示，人大投票只是一個形式。
近期被曝光的遼寧賄選案震驚各界。中共喉舌發表評論員文章稱，遼寧拉票賄選案是中共建政以來查處的第一起發生在省級層面的重大案件，「涉案人數眾多、性質惡劣、情節嚴重，觸目驚心」。
黨媒報導，由2013年1月遼寧省第十二屆人大會第一次會議選舉產生的102名全國人大代表中，有45人涉及拉票賄選。而當時投票的619名遼寧省第12屆人大代表中，有523人涉及賄選，占比高達84%。
9月19日，港媒信報報導，遼寧第十二屆人大會代表的619人在2013年1月選出，任期5年，省長及副省長均由這些代表選出。這個八成人涉賄選的代表已選出了兩名省長，包括已升任省委書記的前任省長李希及現任省長陳求發。
省長須經全體人大代表過半數人投贊成票當選，以陳求發為例，他在2015年6月以575張贊成票、3張反對票、2張棄權票當選省長。這屆人大523人涉及賄選，亦即選出陳求發為省長的代表中，涉貪的必定過半有餘。
除了選出省長及人大常委會成員，省人大會亦負責制定和頒布地方法規等。
信報分析認為，這場賄選風暴動搖省長選舉，以至所通過法規的合法性。
而中國人民大學政治學教授張鳴認為，中共人大投票只是一個形式，「沒有這群人，省長人選也不會變」，大批人大涉貪並不影響省長的認受性。
