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王德邦:中共六中全會 探討統治集團維繫紐帶如何轉換

—六中全會旨在維系統治集團紐帶

踏著六四鮮血登基的中共第三代掌門人江澤民,在唯GDP的畸形經濟發展模式下,刻意順應誘發人性的罪惡,通過權力與金錢媾合,將國家資源與民眾個體權利變成擄掠剝奪的對象,以背道義、反法制、違天理的犯罪方式,結成與民為敵的權貴集團。在這裡腐敗成為了入伙權貴集團的「投名狀」,是否腐敗與多大膽腐敗成為鑑別敵我與考驗忠誠的標尺。

反腐的歷史性困境

中共統治集團已病入膏肓,其中喪失維繫權力統一紐帶,形成權力割據,政令難行的痼疾已嚴重消蝕著中共統治力。中共十八大以來的新當權者,著力通過反腐與立規,旨在再樹權威,以期重束集團維繫紐帶,強化統治力。而即將於十月二十四日至二十七日在北京召開的中共第十八屆六中全會,所研究的全面從嚴治黨的問題,制定新形勢下黨內政治生活若干準則,修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,正是為了編織出新的維系統治集團整體性的紐帶。

中共十八大以來所掀起的反腐狂潮已經嚴重衝擊著過往官僚集團信奉與遵行的門第投靠、腐敗效忠、利益輸送規則,剪斷了過往通過腐敗來維系統治集團、凝聚統治勢力、激發統治動力的紐帶,導致官僚隊伍普遍惶然無措而出現消極怠工,如今年洪災中「安徽官員帶隊繞遠路抗洪」;或傾力搗亂,如二○一五年的股災與時下正徐徐降臨的房災。

面對如此困厄局面,如何儘快訂立維繫官僚隊伍運行的新規則,並達成官僚隊伍的認同與遵行,以整頓約制官僚隊伍,就是新當權者的首要課題。基於此,近幾年來新當權者在多種場合所反覆強調的「規矩」,事實就是維系統治集團的新紐帶,而馬上召開的六中全會應該就是訂定規矩「紐帶」的總會。

權力集團維繫紐帶的歷史演化

要認清中國當下統治集團維繫紐帶重束狀況,有必要追溯中共統治集團維繫紐帶的演化歷史。

中共自一九二一年成立至今九十五年,從維繫權力集團紐帶演化角度大致可分三個階段:一九二一年至一九四九年第一階段的革命奪權期,維繫權力集團紐帶是烏托邦理想主義信念;一九四九年至一九七六年第二階段的專政集權期,維繫權力集團紐帶是不停的階級鬥爭運動下封建宗法式效忠意識;一九七六年到一九八九年十三年屬於在改革開放旗號下未成功的調整轉型期,是第二階段與第三階段的過渡,因而算不了一個成熟的歷史階段,沒有形成相對穩定的維系統治集團的紐帶。一九八九年至今第三階段的分贓保權期,維繫權力集團紐帶是裂解成不同利益團伙的同罪共存意識。

值得特別探討的是第三階段的分贓保權期。中共當局自一九八九年對愛國民主運動屠殺後,其在世界的道義與合法性喪失殆盡,權力集團原本遮掩與欺世的一套烏托邦謊言無處依存,而封建的宗法紐帶也在文革瘋狂的現實前支離破碎,如何尋找維繫權力集團的新紐帶,這是六四屠殺後權力集團直接面臨的歷史課題。於是踏著六四鮮血登基的中共第三代掌門人,在唯GDP的畸形經濟發展模式下,刻意順應誘發人性的罪惡,通過權力與金錢媾合,將國家資源與民眾個體權利變成擄掠剝奪的對象,以背道義、反法制、違天理的犯罪方式,結成與民為敵的權貴集團。在這裡腐敗成為了入伙權貴集團的「投名狀」,是否腐敗與多大膽腐敗成為鑑別敵我與考驗忠誠的標尺。這樣,如何延續自身罪惡與逃避人類法理清算就成為權貴集團的共同需要,因此以腐敗為基礎的同罪共存意識就成為維系統治團伙的紐帶。

記得二○○四年秋,我在人民大會堂參加一個北京市民辦學校領導會議,聽主管教育的一官員講到,中共第三代「核心」一次在山西考察時拍著陪同他的省委書記說:「我們是一條船上的戰友。船翻了大家都沒有好下場。」這是典型的同罪共存意識的反應,是封建帝王「水能載舟亦能覆舟」的現代版,可見官僚集團同舟共濟而視天下民眾為謀取利益的對象(載舟)與威脅自己的對象(覆舟),即統治集團與天下民眾是對立的兩體,同罪共存是官僚集團維繫一體的紐帶。

人類有史以來維繫集團主要紐帶

從人類歷史來看,維繫一個集團的紐帶主要可歸納為如下幾種:

其一是信仰。人作為有思想意識的動物,需要信仰來支撐、提升。人類有史以來,最長久而不易被瓦解的就是信仰組織,王朝頻繁更替,但信仰組織如基督教、伊斯蘭教、佛教等,卻能幾千年延續壯大,可以說歷史上沒有一個王朝戰勝過及存續時間長過信仰組織。由此可見,信仰是組織最強大的凝聚力。

其二是血緣。這是人類自然延續的組織紐帶。歷史上王朝更替與統治傳承大多連帶著血緣組織,而元朝與清朝的重要統治力就來自種族血緣紐帶。可見,歷史上的專制王朝,都帶有血緣凝聚統治力的成份。

其三是利益。利益通常是維繫一個組織的外在動力。歷史上許多組織都是緣起於利益的相互需要,而人也是一種有利益需求的動物。這種靠利益維繫的組織,典型的如行業協會、幫會等等。由於利益的變動性與一定時期所能獲取的有限性,決定了這些組織的不穩定性及分化互鬥性。

其四是條約。以各成員相互認同的,附著一定時期價值理念與道德準則的,寄託著期許及平衡著相互利益的條規、盟約等為組織維繫的紐帶。如三國演義中的桃園結義,水滸梁山的聚義等等。

其五是犯罪。那些根植於人性的罪惡,在一定時期的一定環境下通過某種反人類反社會的犯罪形式而結成的團體。如早期王倫在梁山需要提人頭作「投名狀」入伙,以及現今的ISIS組織、恐怖組織等等;因犯罪而不容於社會才容於梁山的規則,是古往今來各種犯罪組織的共性。中國權貴集團在違法侵權及與人類正義為敵上,就帶著濃厚的犯罪凝聚機制。

其六是法制。以凝聚人類文明成果的法制為維繫組織的紐帶。這種組織具有開放性、包容性、動態調節性特點,因此,擴張力極強,組織基礎相對牢固,這就是現代民主法治憲政下的公開競爭性政黨。

從人類歷史來看,這幾種維繫組織的主要紐帶在不同組織的不同時期,或同一組織的不同時期,會交混共存,只是主次與側重有所不同而已。

比較這些維繫組織的不同紐帶,會發現中共統治集團走過了由側重烏托邦下的虛幻性信仰,到封建宗法內核下的利益,再到腐敗侵權下的犯罪的維繫紐帶的演變過程。而中共十八大後所祭起的反腐大旗,在名義上與外在形式上否定了過往以腐敗犯罪為維繫集團的機制,但卻至今沒有尋找到新的有效維系統治集團的紐帶,進而導致中國泥足深陷,危機四起。

縱觀世界歷史,至今那些以基督信仰為內在約束,以法治民主為外在槓桿的組織,及其由此所治理的國家,是最健康穩定持續發展的,是國民最幸福滿意度最高的組織與國家,由此昭示出了現代文明的組織應該賴以維繫的紐帶。當此,中共六中全會集中探討統治集團維繫紐帶轉換之際,理應參照世界現代文明組織的範式,借鑑法治憲政民主的原則,來立規定矩,以期將一個罪惡深陷的權力集團改造重建成一個現代文明的組織。對此,同宗同源的國民黨堪為師範,值得效法。

責任編輯: 江一  來源:動向2016年10月號 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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