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上層外逃嚴重 上海新規綠卡和戶口二選一 海外華人反彈強烈

兩會後中共當局出台新政,嚴控人和錢,限制資金外流,定居海外綠卡擁有者必須註銷戶口。這一新規先在上海試行,5月1日起開始。海外中文媒體報導稱,事件引發海外華人強烈反彈。有網友表示,這側面體現「中國上層外逃現象相當嚴重」。

近日,一則題為「海外華人、綠卡擁有者,將被強制註銷中國戶口!」的消息引爆輿論。多個海外華人自媒體、微信公眾號,相繼引述上海警局發布的《上海市常住戶口管理規定》。

相關規定指出,5月1日起,定居國外、戶籍還在上海的中國人,必須註銷戶口,一個月內不主動註銷,公安機關將強制註銷。上海是「試點」,如果可行,將會推廣至全中國。

消息稱,這是習近平新政,旨在嚴控人和錢,限制資金外流、鼓勵海外資金匯回國。

消息傳出後,引發許多海外華人擔憂。不少人提出疑問,「雖然我持有外國『綠卡』,但一直在上海生活,也要註銷戶口嗎?」「這條規定是否意味著要在『綠卡』和上海戶口之間二選一?」

3月21日深夜,上海警局解釋說,中共公安部,早在2003年就有規定,國外定居的人要註銷戶口,這次上海只不過是把規定細化一些。

翻查中共國務院網站此前發布的《公安部三十項便民利民措施》,當中確實有一條相關內容,取消出國、出境1年以上的人員註銷戶口的規定(在國外、境外定居的除外)。也就是說,在國外境外定居的人,嚴格來說確實需要註銷戶口。

不過,在實際操作中,中共各地政府很少嚴格執行上述規定,大多數出國定居者,依然保留中國戶口,意味著出入境方便、省去大量簽證費、在中國境內自由遷徙、自由決定逗留時間等流程,所以不少人即使在外國定居通常也不會註銷戶口。

上海新規寫出了具體的操作流程和時間限制:發現沒有註銷的,公安要及時通知,拒絕註銷或者通知一個月內不主動註銷的,就可以強制註銷。不過,註銷了戶口的出國人員,如果回國定居,還可以申請恢復戶口。

海外華人強烈反彈

世界日報3月22日報導稱,中國蘇浙滬同鄉會理事長丁言愉指出,30年前他赴美留學時,就被註銷上海戶口,當時的政策是出國就要註銷戶口,否則買不到飛機票。2007年以後政策放寛,出國留學人員不再強制註銷戶口。因此,有些人在國外拿到永久居留證,但仍然保留著上海戶籍。

丁言愉認為,從人性化角度來講,保留出生地戶籍是大多數人的願望,不應該剝奪這份權利。

來自上海的洛杉磯執業律師李斌表示,入籍和居留權是兩回事。加入美國籍後應該註銷原居地上海戶口,因為當事人只能效忠於一個國家。但拿到綠卡享有國外永久居留權,不能等同於本人改變國籍,依然還是中國公民。

如果一個人被註銷了上海戶籍,但同時又享有中國國籍權,這不是很矛盾嗎?所以,不能因為有人拿了美國綠卡同時又拿上海低保,實行「一刀切」,這對沒有拿上海「低保」的綠卡僑民不公平。

居住聖蓋博谷的張太太,十多年前透過結婚從上海移居加州,後來拿到綠卡成為美國永久居民。但她一直保留著上海戶籍,並以「無業人員」身分領取上海低保工資,每月不到1000元人民幣。她表示,雖然自己拿到綠卡,但是經常往返上海和洛杉磯兩地,做些代購類生意賺點差價。她擔憂,如果取消上海戶口,很可能失去繼續領取上海低保工資的資格。而且她說自己並沒有加入美國籍,還是拿中國護照,為什麼要取消戶籍?

來自上海、任職州政府的工程師凌屹說,戶籍的主要功用是控制城市人口無限膨脹,限制山鄉農民大量湧入城市。不久前北京清理「低端人口」引發民怨就是一個實例。通常城市的常住人口統計是以戶口本為基礎,常住人口若出國定居,但沒有註冊戶口,在下一輪人口統計時依然會計入在冊,這樣就不能正確反映實際常住人口,「名實不符」。所以,註銷出國定居者的戶籍,有助於準確反映城市的實際常住人口。

在大陸社區知乎網、上海寬頻山等社群,有網友說,此舉「說明中國正在控制資本外逃,繼續推出控制人口外逃政策」,也側面體現「中國上層外逃現象相當嚴重」。

雖然近年來北京一直忙於堵上資金外流的一切渠道,但在中國經濟放緩和人民幣下跌的情況下,前所未有的資金數量,仍在通過隱蔽的手段逃離中國。據國際金融協會估計,僅在2016年第三季度,資本外流就高達逾2000億美元。

美媒「紐約時報」報導說,過去10年,估計中國有3.8萬億(兆)美元資金流出國外,多數流進境外房地產,從美國和加拿大各都會區、澳洲、紐西蘭、英國甚至東南亞各國,都成中國資金「避風港」,炒高了各地商業和住宅房地產價格。

阿波羅網林億綜合報導

責任編輯: 林億  來源:阿波羅網林億綜合報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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