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國監委掛牌中紀委附屬?楊曉渡成第9常委? 「打虎」可能沒戲

3月23日,中共國家監察委(下稱國監委)正式在北京掛牌成立。中紀委書記趙樂際和新任國監委主任楊曉渡揭牌。此前,這個機構被定義為「超級反腐機構」,但非政治局常委的楊曉渡出任國監委主任後,有台媒分析認為,國監委未來仍然是中紀委的附庸機構。

3月23日,中共政治局常委、中紀委書記趙樂際,在中紀委國家監委機關幹部大會上講話,要求紀檢官員,履行中共黨章和憲法、監察法職責,奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利等。

此前剛閉幕的中共第十三屆全國人大一次會議上,通過組建國家監察委員會,並由習近平上海舊部、王岐山的前副手、中共政治局委員、中紀委副書記楊曉渡擔任國家監察委主任。

3月21日,栗戰書主持召開的中共人大常委會上,任命了劉金國、楊曉超、李書磊、徐令義、肖培、陳小江為中共國家監察委員會副主任。

任命王鴻津、白少康、鄒加怡、張春生、陳超英、侯凱、姜信治、凌激、崔鵬、盧希為國監委委員。

中國省級的監察委早在2月份就已經全部成立,省級監察委主任均由省紀委書記擔任。不同的是,中紀委書記趙樂際並未擔任國監委書記,出乎外界預料。

中共國家監察委員會被指是「超級權力機構」,與中紀委合署辦公,將「實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋」,使當局的監察對象超過一億人。

包括非中共黨員的涉案人員採取「留置」等措施,涵蓋所有各級政府部門的公務人員、從國企高管到學校教師、到科研、文化、醫療、體育等事業單位的管理人員。

新任監察委主任楊曉渡的實權被指形同「第九常委」,而新任六名監察委副主任,都是中紀委副書記,都是王岐山上屆任中紀委書記時的部下,其中楊曉超、李書磊、徐令義、肖培四人是習近平、王岐山的舊部。

官方此前對國監委的造勢,可謂雷聲極大,這個機構被定義為「超級反腐機構」,擁有極大的監督權威,對所有公職人員監督實現全覆蓋。曾有報導說,國家監察委員會設置後,會成為中共最高級別的國家監察機關,與國務院和國家軍委同級。

台灣《上報》去年11月15日評論文章指,經過5年反腐,習近平當局未來可能要改弦更張,轉變中紀委靠中共「幫規」處理徒眾的方法。

不過,有觀察家認為,楊曉渡擔任國監委主任,加上紀檢和監察委合署辦公,而不是獨立運行,使未來的監察機構仍然處於附庸地位。

1月13日閉幕的中共十九屆中紀委二次全會已經透露了當局的反腐動向。該次會議部署了2018年的紀檢監察工作,要求紀檢工作要聚焦所謂政治立場、政治原則等等。

聯合早報》1月14日援引分析稱,中紀委會議強調中共紀檢工作的「政治性」,這暗示趙樂際較傳統和保守的作風,他可能會更緊貼中央的決策部署來執行任務,不會有太多個人色彩或想法。

《世界日報》有評論質疑,王岐山之後的中紀委,可能不再像過去五年王岐山那樣反腐「沒有上限」,其刀口會向下,主要打擊中低層貪腐官員,而非面向元老和高層級的領導人。

據美國哈佛大學馬若德教授認為,中共當局目前反腐事實上處於兩難境地。因為中共的腐敗官員太多,當局不可能把每一個腐敗的官員都抓起來。

阿波羅網林億綜合報導

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