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李若谷:美國對中國的看法已經發生根本性的變化

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美國國家安全戰略、國防戰略這兩個文件我從頭到尾仔細看過英文原版。它是美國政府、國會及民間各個方面整體對華態度的反映。從中可以看出,絕大多數專家現在已經不願意站出來為中美關係說話了。我們現在有不少報紙、新聞評論、專家學者都把當前的中美貿易爭端,看成是一種純粹的貿易問題或者是赤字問題,我認為這是個嚴重的誤解。中美這次爭端完全是關於中國發展方向的爭議。

我的工作部門不是使館、外交部,商務部,也不是外辦,對中美關係的政治、經濟、軍事、文化各個方面的接觸相對來說了解較少。不過我最近主持召開了一次中美關係研討會,我的發言可以以此作為切入點。

美方大概來了十多個專家,都是研究中國問題的頂尖的人物,其中包括前任駐華大使芮效儉先生,還有基辛格研究所成員、佩特森和美國商會的代表等等。中方與會的學者有二十多個,一共加起來四十多人。

我們獲得的第一個印象,就是美國對中國的看法已經發生根本性的變化。中美關係不會沿著過去40年所走過的道路繼續走下去。即使是美國的知華派、友華派,也發生了很大的變化;

第二點,美國國內無論什麼黨派,民主黨還是共和黨,無論什麼階層,是白領還是藍領,他們都主張對華採取強硬的態度,儘管他們的目的並不相同;

第三,美國國家安全戰略、國防戰略這兩個文件我從頭到尾仔細看過英文原版。它是美國政府、國會及民間各個方面整體對華態度的反映。從中可以看出,絕大多數專家現在已經不願意站出來為中美關係說話了;

第四,美國認為我們的發展方向與美國的期望不符,認為我國是有意用軍事手段來達到政治目的,認為我們所確定的建立世界一流的軍隊的目標與中國的防務需求不符,指責我們試圖建立與美國同樣的全球軍事存在;

第五,在意識形態上,美國過去主流觀點認為,中國不會挑戰美國的意識形態,但是現在他們認為中國目前的意識形態回到過去的模式上去了;

第六,在經貿問題上,美國認為中國故意拖延不解決美國的有關關切,口惠而實不至,所以華盛頓現在瀰漫著對華失望情緒,逐漸失去了耐心的態度;

第七,美國認為,它的市場經濟體制無法與中國的社會主義市場經濟體制進行競爭,因為中國的政府和國家強力介入市場,是不公平的,也不符合WTO的原則,他們特別對「中國製造2025」表示強烈不滿,認為這是政府主導,不是市場主導。

第八,美國的「一中」政策將發生很大的變化,內部遇到了嚴重的挑戰——《台灣旅行法》就是這種變化的一個反映。這說明美國國會和川普政府對「一中政策」的理解已經降到了原來的最低點。

第九,美國雖然沒有說要改變中國的政治經濟制度,但是如何在現在這個環境下創建一個可以公平競爭的體制,這是個難題。

我們現在有不少報紙、新聞評論、專家學者都把當前的中美貿易爭端,看成是一種純粹的貿易問題或者是赤字問題,我認為這是個嚴重的誤解。中美這次爭端完全是關於中國發展方向的爭議。

美國認為中國的發展方向不符合美國的期望值,還認為中國的政治經濟制度在倒退。美國過去40年容忍了貿易不平衡,現在它認為中國和美國漸行漸遠,無法再容忍了;他們對中國的這種「非市場經濟的競爭」表示了不滿,認為中國現在做的一切需要取代美國的位置。

李若谷(中國進出口銀行原行長)

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