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美加墨新協定USMCA 差別在哪裡?

終於,美國、加拿大、墨西哥達成三邊貿易新協議,並如美國總統川普所願,讓北美自由貿易區協定(NAFTA)的這名詞走入歷史,到底「美國─墨西哥─加拿大協定」(USMCA)有什麼不同,以下是已知的九項要點:

1.汽車規定

自加墨進口汽車至美國享免關稅規定更嚴了,原本需要62.5%的北美自製率,如今升到75%。這對工會和勞工而言是一大勝利,但對全球供應鏈就頭痛了。

知情人士透露,加拿大每年銷美汽車數量未達260萬輛,都不會被課關稅。目前加拿大銷美約180萬輛。

2.薪資

新規定要求享免關稅的汽車,其中至少要有2/5零組件,是由時薪起薪起碼為16美元的勞工所生產,這等於對低薪的墨西哥設了上限。

3.勞工條件

勞工標準更高了,墨西哥工會將更有實力,薪資也可能提高。

4.落日條款

若未更新或重議,此協定有16年效力。三國將每六年會商一次,決定是否更新協定。加拿大和墨西哥官員表示,落日條款導致不確定性,會影響企業在兩國的投資。不過,業者尚稱滿意,因川普原主張協定僅為期5年。

5.匯率限制

新協定納入可執行的規定,要阻止各國藉人為壓低本國匯率來取得競爭優勢。美加墨較無此爭議,但汽車業希望未來和亞洲國家談自貿時能納入此條款。

6.乳品妥協

美方要求加拿大擴大乳品市場,加拿大現由官方控制售價,並對進口產品課徵高關稅。加拿大已同意對美國開放約3.5%,並準備對受影響的乳業給予補貼。

7.爭議解決機制

新協定並未更動原有Nafta相關規定,川普政府官員顧慮這機制會推翻美國政府的決定,原本打算削弱這個爭議解決機制。但美國官方稱第19章貿易爭端解決機制不會影響美國執行反傾銷,反補貼法律。美國與加拿大達成貿易協議,並不影響目前對加拿大徵收的鋼鋁關稅。與加拿大在鋼鋁關稅方面的討論是在「完全不同的路徑」。

8.關稅檢討

加拿大要求保留另一個仲裁機制,以挑戰美國以傾銷或補貼為由對加國產品加征關稅。美國後來同意保留此機制。

9.國安為由的關稅豁免

川普今年初對加墨實施鋼鋁關稅仍然有效,將另案討論。

責任編輯: 楚天  來源:經濟日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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