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內外交困 中共發一號文件 多重大政策「不能改的堅決不改」 危機比外界想像的更嚴重

在內有經濟下行壓力加大、外有中美貿易戰形勢下,中共2019年一號文件內容多與確保糧食安全、穩定糧食產量有關。專家和媒體表示,中國的糧食問題可能比想像的要嚴重的多。中共首次明確農村土地絕對不搞「私有化」,這涉及中共的合法性問題。英媒指出,現行土地集體所有制,就是支部書記所有制,農村共產黨所有制。支部書記是土皇帝。習近平下達“死命令”,要求各級黨政機構確保2020年,完成農村“脫貧攻堅”的目標。英媒報道滋生了“搶著變窮”的怪現象,資金不是被侵吞,就是被浪費。

“一號文件”明確土地不許私有制

2月19日,中共官方對外發布的2019年“一號文件”,雖號稱“農村土地改革全面推開”,卻首次以白紙黑字的形式,明確“堅持農村土地集體所有、不搞私有化”。也就是說,中共徹底否定了農村土地私有制。

海外華人學者周亞輝撰文稱,中共就是搞土地革命和土地改革起家的,以暴力方式強行把地主和富農的土地分給貧農和佃農,然後又以政府的名義把土地公有化。如果中共現在搞土地私有化,中共就是在自己打自己嘴巴,在挖中共自己的祖墳,徹底自我否定中共所謂革命的正當性和合法性。所以,中共不敢搞土地私有化。

英媒BBC在2014年的報導指,不實行農村土地私有化,中國農村無法改變貧窮落後的面貌。

報導稱,土地集體所有制,實際上就是支部書記所有制農村共產黨所有制,這是中國農村貧窮落後的根源。所謂的土地流轉和土地經營,都是由農村的土皇帝,黨的支部書記決定的。農民沒有自主權,權力都在村的黨支部手裡。

農村的黨支部是中國最小最壞的土皇帝,中國農村的壞事,大多都是他們做的。這些土皇帝利用土地公有制,低價批租土地大賺黑錢。目前,政府在徵收拆遷時,只是以象徵性的低價,徵收農民土地,而農民對此無力反抗,因為土地不是私人的。這也是在中國農村頻頻引發強拆事件的根源。

中共一號文件強調糧食安全

中央一號文件是中共中央每年發布的第一份文件,今年的文件聲稱,在“經濟下行壓力加大、外部環境發生深刻變化”的複雜形勢下,做好三農工作具有特殊重要性。

內容包括:嚴守18億畝耕地紅線,全面落實永久基本農田特殊保護制度,確保永久基本農田保持在15.46億畝以上。強化糧食安全省長責任制考核。

實施重要農產品保障戰略。將稻穀、小麥作為必保品種,穩定玉米生產,確保穀物基本自給、口糧絕對安全。實施大豆振興計劃,多途徑擴大種植面積。

文件強調,嚴重的水污染和土壤污染是威脅中國糧食生產的一大原因,到2020年確保建成8億畝高標準農田。

糧食危機比外界想像的更嚴重

有港媒分析,此舉折射出大陸糧食危機比外界想像的更嚴重,已成為中共一大軟肋與社會動亂之源,可致中共一擊就潰。

香港《太陽報》曾發表評論文章說,中國是人口大國,吃飯問題歷來是頭等大事。但在中共體制下,大量耕地被佔用,地下水被濫采,水污染觸目驚心,神州大地變成殘山剩水,嚴重破壞糧食生產的基礎。導致中國從傳統的農業大國逐步淪落為糧食進口大國,主糧的進口量逐年增長。

文章稱,假如其它國家發生災荒無法向中國出口糧食,14億人的吃飯問題恐怕就成為巨大的政治問題。可以說,國際糧價的任何風吹草動,都會讓中共領導人膽顫心驚,也讓中共當局在外交方面極為被動。

美中貿易戰升級可能出現糧食短缺危機

隨著美中貿易戰的升級,糧食短缺危機將浮出水面。貿易戰開打後,中共大舉加征美國進口糧食的關稅,推高糧食價格。若美中貿易戰全面升級,中共很可能會發生糧荒。

據陸媒報導,儘管貿易戰下,中共推高了美國進口糧食的關稅,但14億人口的剛性需要,2018年中國進口糧食約1.085億噸,中國仍然繼續為全球最大的糧食進口國。自2008年以來,中國就成為糧食凈進口大國。

深圳當代社會觀察研究所負責人劉開明曾表示,中國已成為全球第一糧食進口大國,尤其大米和小麥等主糧主要依賴進口。他擔心,一旦美中貿易戰升級,這個人口大國有可能出現糧食危機。

一號文件給扶貧下“死命令”

關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見的文件,對農村改革目標下達“死命令”。

文件稱,“脫貧攻堅”被列為2019年的首要任務,各級黨政機構要不折不扣完成此任務。到2020年要確保現行標準下,農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困、建成8億畝高標準農田,其中涉及農村人居環境,農村宅基地使用權等。

事實上,早在2015年11月23日,習近平主持中共中央政治局會議,已提出5年內實現脫貧,扶貧開發工作被指為“啃硬骨頭”。

英國媒體《經濟學人》周報分析說,中共官員貪腐、浪費等惡習,將會讓中國很多地區難以脫離貧窮,甚至許多貧困人口得靠關係才能得到補助。而來自中央的大量補助款,還滋生了“搶著變窮”的怪現象。因為被列入名單後,每年就可得到高達5.6億(人民幣,下同)的補助。而這些資金不是被地方政府貪污私吞,就是浪費在形象工程上,而非協助民眾脫貧。

2月6日,台灣中央社刊出對日本東京大學副教授阿古智子的採訪。阿古智子研究中國社會及貧困問題20多年。她認為,貧困的根源在於制度,而中共的“扶貧”只是表面功夫,在“扶貧”政策、貧富差距等問題上,往往是自我宣傳太過,更多的是造假。

阿古智子表示,宣傳太過的結果,會讓一部分民眾不再相信政府,也會使這些貧富差距問題被掩蓋起來。

中共這種“走形式,假把式”的“扶貧”措施,不僅讓政府失去信譽,還招致民眾厭煩。

阿波羅網孫瑞後報道

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