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中美兩國國內愈發擔心習特屈服於對方

雖然 中共國家主席習近平和美國總統川普(Donald Trump)在領導風格、背景和政策方針上迥異,但這兩位領導人面臨一個同樣的問題,那就是國內越來越擔心他們會向對方屈服。

就在習近平的特使周二前往華盛頓繼續雙方貿易談判不久之前,一份有影響力的中共期刊發表了一篇習近平的講話,這份講話等同於誓言不會在保護外國知識產權所需的政治和法律改革上讓步,而這是美國的一個關鍵要求。

黨內人士透露,發表這篇講話的時間並非巧合。習近平是在去年8月份發表的這番講話,但他此番表態的目的是打消那些認為中國將屈服於美國壓力的人的疑慮。習近平在這次講話中排除了採用西方司法獨立理念的可能性。

中國商務部下屬智庫的分析師梅新育稱,國內要求對美國採取更強硬立場的呼聲越來越高,美方應該考慮這種情緒,不應該太貪婪。

川普可能面臨類似的問題。一些美國人擔心他厭倦了這場貿易爭端,準備與中國達成協議,但協議不會讓中國做出根本改變,比如削弱中國國有企業的實力、大幅削減提供給國家龍頭企業的補貼等。

這些美國人背景各異,既有一些民主黨總統候選人,也有美國商業團體和工會,還包括一些保守派反自由貿易者,例如仍在通過廣播電視媒體傳播影響力的白宮前首席戰略顧問班農(Steve Bannon)。

曾擔任川普政府財政部官員的Chris Campbell稱,了解到華盛頓現在的情況,任何人都會願意就應該達成怎樣的協議給出意見。Campbell目前是諮詢和顧問公司Duff& Phelps的首席策略師。

美國企業研究所(American Enterprise Institute)中國問題學者史劍道(Derek Scissors)表示,對中共持鷹派立場的美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)在讓川普保持強硬路線方面有較大的影響力,包括在協議未達到目標情況下以辭職作為威脅。

史劍道表示,如果萊特希澤辭職或者他有關與中國貿易協議的意見被否決,這將為反對川普的人提供重磅彈藥。

一些前美國談判官員稱,中國政府或尋求利用川普對達成協議的渴望給予儘可能少的回報。這可能促使萊特希澤向川普施壓,要求提高對中國商品的關稅以獲得更大讓步。

本周,兩國談判人員正舉行1月中旬以來的第四輪談判,希望解決長達一年的貿易爭端。美國和中國官員表示,雙方正尋求以諒解備忘錄形式達成一份全面協議。

雙方團隊達成的結果可能作為川普和習近平隨後在一個峰會上將敲定的協議的大框架,從而讓兩人都可以宣布取得勝利。

若雙方無法在3月1日結束前達成協議,美方將在3月2日凌晨00:01把對價值2,000億美元的中國商品的關稅稅率從10%上調至25%。但川普最近暗示,這個最後期限可能推遲。

作為習近平特使的劉鶴曾在上個月的貿易磋商結束後在總統辦公室與川普會面。知情人士稱,預計周五川普將再次會見劉鶴。

美國財長姆努欽注視著美國貿易代表萊特希澤(左)在上周北京舉行的貿易談判開幕式上與中國國務院副總理劉鶴握手。

兩國都有動力結束這場貿易戰,中國經濟正在放緩,可能削弱國內對中共領導地位的支持。美國方面,如果貿易談判失敗,可能讓華爾街陷入不安,而川普將股市視為他執政表現的一個重要指標。

但迫於國內壓力,雙方也都希望宣稱戰勝了對方,這增加了中美達成實質性妥協的難度。

前川普政府財政部官員、現任職於科文頓·柏靈律師事務所(Covington& Burling)的Christopher Adams表示,如果有讓步,兩邊的人都可能會感到失望和不滿。他表示,在中國,考慮到習近平的地位和中國的制度,情況可能會更容易一些,無論達成什麼樣的協議,都可以被描述為符合中國的改革進程;但在美國,獨立的聲音太多,很難控制。

去年5月份,川普政府向北京方面提出了一長串貿易要求,例如兩年內將雙邊貿易失衡減少2,000億美元,要求中國政府停止對先進技術的補貼等等。自那以來,中國的強硬情緒日益高漲。

進一步激發中國民族主義情緒的一件事是,去年12月份加拿大有關部門應美國要求拘捕了華為技術有限公司(Huawei Technologies Co.)首席財務長孟晚舟。美國想要引渡孟晚舟,指控她違反了美國對伊朗的制裁令。孟晚舟是華為創始人的女兒。

華為正帶頭響應 中共國家主席習近平的倡議,力爭主導5G移動通訊網路的建設。不過,眼下美國對其盟友施壓,敦促他們禁用華為設備,理由是擔心 中共當局利用華為設備從事間諜活動。

為確保民族主義者的反對聲浪不至於發展到不可收拾的地步,中國政府努力採取了一系列措施,包括禁止網路上關於建議反美和抵制美國的評論。儘管如此,在日益高漲的民族主義面前,習近平還是背負了反對美國要求的巨大壓力。

習近平在去年8月份的講話中表示,決不能走西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”的路子。在黨刊《求是》上周五發表的這篇講話中,這位 中共領導人還誓言,中國要做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者。

與此同時,萊特希澤稱,任何協議都必須是可執行的。美國政府正在考慮各種選項,包括在中國履行承諾之前保持關稅措施不變。

萊特希澤在1月底說,中國自2010年以來已經不下10次承諾,會停止迫使美國企業向中國合作夥伴轉讓技術,然而這種施壓依然存在。他表示:“我們必須處在能讓美國執行其權利的地位。”

不過,任何嚴厲的強制措施在中國一定會被視為脅迫。

中國前財政部長樓繼偉上周六在北京的一個經濟論壇上稱:“你說你是中國特色市場經濟,美歐日就盯著你的‘中國特色’。”

阿波羅網責任編輯:楚天 來源:華爾街日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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