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梁文韜:「獨立調查委員會」成立前 反警暴之心不死

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日前《華盛頓郵報》記者獲取了香港警隊關於執行任務時使用武力的行動準則手冊,邀請多位西方業界專家分析,結論認為港警在抗議現場經常過度使用暴力,違反本身的行動準則,而且至今沒有人因此受到調查或者處罰。警暴也不斷受到外國政界人士之批評,然而,即使在排山倒海的內外壓力下,林鄭是不會也不用屈服,原因是北京政權支持港警。

在香港,周三(1月1日)元旦日又有數以百萬計的港人上街反政府、反警暴,市民在「反送中」運動所要求的五大訴求中,香港政府目前只同意撤回《逃犯條例》修正方案一項,而拒絕接受其他訴求。儘管警暴的傷害已經造成,港府卻一直拒絕正視民眾對獨立調查的強烈要求。反對運動以來,出現非常多香港人被斷筋骨、爆頭、射眼、性侵,甚至傳聞有被強姦、輪姦、「被」跳樓、跳海及弔頸的案件,與民為敵的警隊之形象一落千丈。根據早在去年10月香港中文大學發表的民調,半數受訪者「完全不信任」警方,更有近七成受訪者呼籲大規模重組警隊。前香港警務處處長盧偉聰在美國總統川普簽署《香港人權與民主法案》前於11月中火速卸任,接班人鄧炳強是更具爭議性的人物,被認為是警黑合流對付「反送中」人士的幕後推手,他亦被懷疑乃促成元朗恐怖襲擊市民事件的主事者。

鄧炳強11月19日上任時聲稱香港警隊仍然是亞洲最優秀的,而其上任之後將警隊的服務宗旨由原來的「服務為本,精益求精」改為「忠誠勇毅,心繫社會」。可是,他上任後,港警暴力有增無減,無理圍攻理大更令人神共憤,警民關係持續惡化。《南華早報》12月初公布的最新民調顯示,75%受訪者認為香港警察已身敗名裂,53%認為港警執法方式「惡劣、過激」,73%認為港人對警察不信任,還有近66%的港人要求獨立調查警察濫暴行為。在抗議口號從運動初期的「香港人加油」到「香港人反抗」直至後來的「香港人報仇」之演變,可以得知港人對警暴的厭惡程度目前是非常高的。

「獨調會」成立與否對港警的影響甚大,一直遭警方以「不公平」為由而堅決反對;之前包含林鄭在內的高官們皆堅稱香港警方是以「最低武力」執法。鄧炳強在上任前就宣示:如果成立獨立調查委員會,香港三萬警察就「陀槍遊行」。港警在市民的手機及國際傳媒的鏡頭見證下,肆無忌憚地犯下了暴行。除了濫發催淚彈鎮壓以外,他們還犯下了姦殺、社會破壞和針對婦幼老弱的攻擊罪。不少港人皆認為港警徹底破壞了香港社會的法治,踐踏了基本人權,犯下了恐怖主義的反人類罪。

日前《華盛頓郵報》記者獲取了香港警隊關於執行任務時使用武力的行動準則手冊,邀請多位西方業界專家分析,結論認為港警在抗議現場經常過度使用暴力,違反本身的行動準則,而且至今沒有人因此受到調查或者處罰。警暴也不斷受到外國政界人士之批評,然而,即使在排山倒海的內外壓力下,林鄭是不會也不用屈服,原因是北京政權支持港警。

區議會中大敗逼使林鄭回應民意,她只宣示考慮借鑒其他地方的經驗,如英國處理2011年騷亂的經驗,「成立一個獨立檢討委員會,審視香港這麼長時間持續社會動蕩的原因,尋找其中的社會、經濟,甚至政治問題,並向港府提出建議,為香港尋找出路。」不過,這跟「獨立調查委員會」完全不同,只是一種用來混淆視聽而迴避警暴問題的做法。

及後林鄭12月中赴京述職期間,北京重申香港「局勢嚴峻」,支持香港警隊「嚴正執法」。這無疑是宣示中共對香港問題的處理方法停留在鎮壓、暴力維穩的套路。在「公安姓黨」的狂潮下,習近平或港府仍然不會追究作為香港公安的警隊成員,而他們或許將會更加有恃無恐。

港府一直認為目前的「獨立監察警方處理投訴委員會」(簡稱「監警會」)已經足以處理對警方的投訴,由於委員全部由行政長官委任,分別來自法律界、醫學界、教育界等,公信力受到質疑,加上在公眾投訴送交監警會之前,必須先向警方投訴,獨立性有限。為了化解民憤,林鄭宣布監警會聘請海外專家加入調查,不過,國際專家小組成員於12月上旬已經全部集體辭職,據報導,他們認為監警會權力與調查能力嚴重不足,不能逼使警員提供證據,經與監警會磋商後未獲支持而請辭。

監警會副主席謝偉銓則否認專家們是請辭,並宣稱監警會將在報告中參考他們的意見,這樣的說法凸顯了專家的角色其實只是被徵詢的對象,報告根本來就不會是由專家撰寫,他們甚至不能以某種形式參與報告的撰寫或對報告內容表示異議。他們若不及早請辭,勢必被利用來替監警會報告背書。林鄭多次表示支持港警,而監警會主席及委員皆為她所任命,監警會調查權力又不足,未來的報告相信難以令人信服。即使在港人不放棄的對抗決心及國際壓力下,北京也不會允許港府讓步成立「獨調會」,不過,我們可以想像,港人在「獨立調查委員會」成立前反警暴之心不死。

(以上評論純屬作者個人觀點,並不代表本台立場。)

責任編輯: 江一   來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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