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何清漣:北京咄咄進逼 華府戰略忍耐

世界都等著美國公布對華政策。中國多次伸出帶刺的橄欖枝未獲回應,終於在2月2日由主管外交的中共中央政治局委員楊潔篪就中美關係發表講話,視頻講話的場地是擁抱熊貓派的大本營美中關係全國委員會,氣勢逼人。拜登於2月4日闡述了外交政策,主調仍是「戰略忍耐」。2月6日,美國國務卿布林肯與楊潔篪首度通話後,兩國公布的內容各取所需,但基本是重複此前內容。

楊潔篪在演講中將過去幾年川普政府對華政策定性為「極端錯誤的反華政策,讓中美關係遭遇了兩國建交以來前所未有的嚴重困難」。隨後開出索價單:1、要建立起新的戰略共識;2、中美之間的地位發生巨變,中國的綜合實力已追比美國,美國需要認清這一事實;3、美方應切實履行中美三個聯合公報承諾,嚴格遵守一個中國原則,切實尊重中方在台灣問題上的立場和關切;應停止插手香港、西藏、新疆等涉及中國主權和領土完整的問題,停止試圖通過干涉中國內政來牽制阻撓中國發展;4、美方不要濫用國家安全這一概念,經貿問題不應政治化,「國家安全」概念不能被濫用。中方歡迎美國企業來華經營投資,雙方都要為對方企業提供公平、開放、非歧視的環境;5、恢復孔子學院與相關學術交流。

楊潔篪講話的咄咄逼人之勢,宛如逼迫戰敗國簽城下之盟。也因此,那部美國長壽成人動畫片South Park於2013年拍攝的Obama Wins(S16 E14),被美國人挖出來網上熱播,該片主題是諷刺歐巴馬當選後,幫助他獲勝的中共軍方向其要求兌現承諾,其間諷刺意味十足。

在楊潔篪這番話之後,白宮發言人普薩基在2月2日表示,美國要優先與其他盟友和合作夥伴國對話之後,才會與中方溝通——此前,她曾說拜登對華有足夠的耐心,此話被概括為「戰略忍耐」。國務院發言人在同日的記者會上表達了同樣的意見。

美國外交的掌門人布林肯在等待入閣之時,他與「西政諮詢」(WestExec Advisors)戰略顧問公司的其他三位創辦人(均是歐巴馬政府高官)的親華立場就被質疑過。西政諮詢向客戶展示的強項是幫助客戶「打進中國市場」,聲稱他們可以「制定戰略以擴大在中國的市場准入,同時防止中美之間的貿易緊張局勢」。拜登上台以來簽署了一些對中共有利的行政令,例如撤下國務院網站上有關中共威脅、5G等議題,禁止聯邦政府說「中國病毒」,推遲對中共軍企投資禁令,等等。

2月1日,布林肯在NBC的專訪中就多項外交政策問題表明態度。儘管他重申與其他國家相比,中國對美國構成最大挑戰,但指出美中關係性質複雜,其包含對立層面、競爭層面和在部份問題上的合作機遇,並強調無論遇到何種層面的問題,美方必須從實力地位而不是弱勢位置處理對華關係——請注意「合作」與「弱勢位置」這兩個詞。他表示歡迎香港人移民美國,實際上表明拜登政府對香港能做的事情就止於此。

緬甸政變美國輸了重要一步

拜登2月4日在國務院發表首次外交政策講話,與布林肯的主張完全一致,強調本屆政府將注重與盟友的合作,稱中國是美國「最嚴峻的競爭者」,表示美國將在人權、智慧財產權和全球治理方面回應中國咄咄逼人的態勢,但願意在符合美國利益的情況下與北京合作——比川普將中國定位為「美國利益的威脅者」性質不同。但拜登政府指望與歐盟結伴對付中國,被法國潑了一盆冰水:2月4日,法國總統馬克龍在美國大西洋理事會舉辦的網上研討會上表示,雖然歐盟因共同價值觀和華盛頓立場更為接近,但不應該和美國結夥對付中國。

鑒往知今,拜登政府對華政策雖然還未揭盅,但在緬甸軍事政變一事上,美國不僅在地緣政治上輸了重要一步,還被中國借緬甸大選舞弊之機提醒美國勿忘2020大選公然舞弊,讓美國顯得非常軟弱也沒面子。

何清漣

中國社會經濟學者

責任編輯: zhongkang   來源:蘋果日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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