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美專家:中國國家資本主義威脅全球市場

自從中國崛起以來,西方學者傾向於給中國施行的經濟體制貼上「國家資本主義」的標籤。這是一種以國家層面主導商業活動的經濟制度。現如今,中國的國家資本主義越來越強勢且具競爭力,但也衍生出許多問題。多位美國專家學者認為,中共勢力干預私人企業的作法,不僅威脅全球市場,也會嚴重破壞國際秩序。

在由美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)2月16日舉辦的線上研討會上,多位專家學者再度對許多中國企業背後看不見的那隻手感到擔憂,那就是中國共產黨。近年來,中國政府藉由商業途徑,一步步將黨的手伸入私人企業試圖干預、掌控,同時也扭曲了全球商業市場。

黨的黑手伸進私有企業

美中經濟與安全審查委員會(US-China Economic and Security Review Commission,USCC)的主席白嘉玲(Carolyn Bartholomew)在研討會上表示,現在不僅中國的國有企業帶有資安疑慮,或存在國家安全潛在威脅,甚至私人企業都會因為中共干預,而被迫做出對黨有利的決策或行動,外界應該對此有清楚認知。

「我不會認為由於阿里巴巴是一個私人公司,所以可以很安全地與他們往來,且中國政府絕對不會要求他們把資料交出來。這是不切實際的想法。」白嘉玲說。

去年底中國監管單位無預警叫停螞蟻集團上市案,又對阿里巴巴展開反壟斷調查,外媒也在今年初披露,中國金融單位要求螞蟻集團等公司共享其消費者貸款數據。外界質疑中共企圖透過掌握螞蟻集團等科技公司來拓展數字威權主義,而中共此般干涉私人企業的作法也令西方國家坐立難安。

去年底中國監管單位無預警叫停螞蟻集團上市案,又對阿里巴巴展開反壟斷調查。(自由亞洲電台製圖)

由黨控管公司績效更高?

長期研究中國國有企業的印第安納大學副教授溫蒂·勒特(Wendy Leutert)也梳理了不同中共領導人執政時期,中國的中小企業的發展情況。她強調在習近平上任後,政府將黨的領導以及企業領導職務做連結的方式更為頻繁,例如將董事會主席和黨委書記聯合任命是十分常見的做法,或是由黨來指導修改公司章程,以符合黨的要求,並使黨在公司決策中的領導作用更加正式化。

「所有這些措施的累積結果是,政黨對於中小企業的控制明顯增強,」勒特說,「官方的想法是,黨扮演更重要的角色將帶來更多經濟和政治利益,增強黨的控制,能夠促進問責和監督,並最終能在降低腐敗的同時提高績效。」

中共忽視國際規則威脅全球市場

中共對於私人企業的干預,也逐漸威脅到全球市場以及國際規則。與會的專家們就擔憂中國將威脅到以世界貿易組織為首的多邊機構。美商安可國際(APCO Worldwide)顧問公司中國總裁、前中國美國商會會長麥健陸(James McGregor)就直言,中共的計劃是使世界更加依賴中國,而中國則不再依賴世界,並且更加恣意妄為,選擇性遵守對自己有利的國際規範,卻要求重新協商、甚至忽視那些對自己不利的條款。

「世貿組織對中共來說就像是一個中外合資企業。如果規則對中共有利,他們就會遵守;如果規則對中共不利,這些規則就不存在。」麥健陸說。

他強調,中國政府仰賴龐大商業市場,威脅利誘各國公司遵循中國規範。

麥健陸:「全球化取消了這些企業對美國的忠誠,他們所有的關鍵績效都是關於股東和利潤。由於中國對他們而言是一個比美國更大的市場,這些企業更在意與中國政府打交道。」

麥健陸說,美國若希望與中國政府抗衡,就必須使這些企業與美國政府站在同一陣線。不過他坦言這非一蹴可幾,須有長遠規劃,包含投資科學、科技等研發與教育,並將頂尖人才吸引到美國,而這些方法都需要美國政府參與其中,積極與學術界、企業界共同合作。

責任編輯: 楚天  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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