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為拜登2萬億法案能簡單多數通過鋪路 要走預算調節的路繞過拉布【阿波羅網編譯】

《福布斯》報導,參議院議會議員周一表示,建議"2萬億美元法案修改後的預算決議可能包含預算調節指示",這就意味著,民主黨人可以無需共和黨的支持來打破"拉布",只需利用預算調節這條路,今年就能再通過兩項法案,這為民主黨人今年通過拜登的基礎設施法案鋪平了道路。

2012年上任的美國參議院議會議員伊莉莎白·麥克唐納

阿波羅網李文波編譯,《福布斯》報導,參議院的議會議員周一表示,建議"2萬億美元法案修改後的預算決議可能包含預算調和指示",這就意味著,年內將可以再次使用預算調和程序。在這種情況下民主黨只需利用預算調和的途徑,在今年9月份之前,就能使用簡單多數的投票在參議院再通過兩項法案,繞過了拉布。上個月,民主黨參議員就是通過預算調和這個途徑,繞過共和黨人,搞定了拜登的1.9萬億美元的"中共病毒紓困法"。

參議院的議會議員(Parliamentarian)是美國參議院負責詮釋議事章程的獨立仲裁員。現任的參議院的議會議員獨立人士伊莉莎白·麥克唐納(Elizabeth MacDonough),2012年由當時的多數黨領袖民主黨人哈里·里德(Harry Reid)任命麥克唐納有權決定哪些法律可以使用預算調和程序(簡單多數)來通過或廢除,在民主黨人急需繞過拉布,用簡單多數通過拜登法案的背景下,她被新聞媒體形容是國會山上「強大的程序交通警察」。

由於基建法案計劃從眾議院開始,到參議院需要幾個月的時間,民主黨人還沒有決定是否會採用和解的方式,但舒默的辦公室還是將這一裁決稱為"重要的一步",並表示"如果需要的話,民主黨人可以使用一條關鍵的途徑"。

每年使用預算調和程序的使用次數是有限制的。2021財年(2020年10月-2021年9月)允許的次數已經用盡,如果沒有參議院議會議員的最新裁決,拜登可能需要等到2022財年(今年10月1日開始)才能夠真正推進基礎設施計劃。

拜登最近提出的逾2萬億美元基建計劃,遭遇了共和黨的全面反對。在拜登公布其「美國就業計劃」的第二天,美國參議院少數黨領袖麥康奈爾就表示,拜登的這項提案沒有公開授權,並預言共和黨不會支持該計劃,誓言全程鬥爭。

《福布斯》表示,即使民主黨人選擇將把2萬億美元的法案拆分為多個法案,並使用預算調節的簡單多數表決,並不代表拜登的基建方案就能百分百通過。一方面,調和程序的使用,會限制議員們批准的刺激方案的資金規模。另一方面,還要警惕民主黨議員倒戈的局面出現。民主黨參議員喬·曼欽(Joe Manchin)周一表示,民主黨人沒有票數通過拜登的加稅方案,他和其他"六七名"民主黨人反對該法案中的企業稅上調。

《閘道器專家》寫道,民主黨人可以利用同樣的和解方式,強行通過拜登的2.25萬億美元基建方案,而這個方案幾乎與基建毫無關係。

參議院議會議員的裁決,是民主黨人推動基礎設施立法的關鍵一步,有可能開創民主黨無需共和黨投票,就能通過新立法的途徑。一位熟悉議員裁決的民主黨參議院助手周一表示,在民主黨人利用和解程序推進基建立法之前,可能還需要更多的裁決。這位助手說。"這只是一個漫長而複雜的過程中的開場白。"

共和黨人認為,民主黨人在濫用和解程序。外媒評論最新裁決稱,民主黨人為了擴大權力範圍,已經創造了危險的先例。

https://www.thegatewaypundit.com/2021/04/senate-parliamentarian-rules-democrats-can-bypass-gop-filibuster-two-bills-paving-way-bidens-infrastructure-package-pass-simple-majority-vote/

https://www.forbes.com/sites/andrewsolender/2021/04/05/democrats-can-bypass-gop-on-multiple-infrastructure-bills-parliamentarian-says/?sh=49ec29329523

責任編輯: 寧成月  來源:阿波羅網李文波編譯 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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