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泰媒:阿富汗牽涉中亞地緣政治 - 曼谷專欄

8月15日,喀布爾市中心等待計程車的人們。© AFP- WAKIL KOHSAR攝影

阿富汗國內局勢在美軍宣布撤離後迅速發生巨變,反政府組織塔利班(Taliban)接連攻占主要城市的消息連日來占據亞洲媒體國際新聞頭版,諸多分析認為當前阿富汗政權搖搖欲墜並且波及地緣國際政治關係,泰國學者分析中國和俄羅斯未來不會插手阿富汗內政,除非塔利班縱容控制範圍內的恐怖主義。與此同時,美國國土安全部在「9.11事件」二十周年紀念前發布了最新一份恐怖威脅警告,重新敲響了全球恐怖主義的警鐘。

泰國通訊社報導,美國總統拜登(Joe Biden)宣布美軍8月31日完成從阿富汗撤軍前夕,阿富汗政府軍在跟塔利班民間武裝力量的火力交鋒中節節敗退。截至八月中旬,塔利班連續攻占阿富汗系列重鎮,分別有南部坎達哈(Kandahar)、西部赫拉特(Herat)、北部巴爾赫(Balkh Province)和馬扎里沙里夫(Mazar-i-Sharif)等重要省會,目前塔利班正以咄咄逼人的聲勢駐紮在首都喀布爾(Kabul)外圍區域。阿富汗總統阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)一方面加緊跟塔利班進行和談,一方面呼籲國際社會給予援助,但並未透露其本人是否辭職或者下台。由於情勢危急,美國、中國、英國、法國以及多國外交部發布撤僑通告,隨即展開撤僑行動。

最新消息稱,華盛頓擬增派5千名美軍士兵重返阿富汗,協助滯留在當地的駐軍和外交人員安全撤離,美方此前透露預計撤離人員大約3萬人。儘管美軍重返阿富汗,但外界認為拜登不會撤回美軍撤離阿富汗的成命。拜登不久前表示,華盛頓為長達20年的阿富汗戰爭投入了超過1兆美元的預算,折損兵力數千人,強調完成從阿富汗撤軍是四屆美國總統的心願。美軍當年在「9.11事件」後以殲滅恐怖主義為由進駐阿富汗,如今在紀念該事件二十周年之際,美國國土安全部門發布了最新恐怖威脅警告。評論認為,美軍主導的阿富汗戰爭完成了消滅「基地組織」的任務,但遠未實現徹底消除國際恐怖主義的目標。

聯合國消息證實,聯合國工作人員正針對阿富汗形勢進行密切跟蹤,每隔一小時更新變化情況,儘管此前一部分聯合國官員已撤出被塔利班攻占的城市,但駐守在阿富汗首都喀布爾的聯合國官員尚無撤退計劃。在各方期盼聯合國出面協調阿富汗各方力量的情況下,分析認為聯合國當前對全球問題的控制力有限,由於以美國為主的大國經常逾越聯合國機制處理國際事務,因而導致聯合國的影響力以及所能發揮的功能作用受限。聯合國秘書長安東尼奧.古特雷斯(António Guterres)日前罕見提出警告「阿富汗局勢已經失控。」泰國媒體針對當前美國撤離阿富汗行動跟1975年美軍撤離越南的事件進行對比,評論唯恐發生在西貢的歷史事件未來在喀布爾重新上演,畢竟由戰亂引發的難民潮,最終殃及者仍然是阿富汗的平民百姓。

泰國朱拉大學亞洲研究院中東關係研究專家薩拉武教授(Srawut Aree)分析阿富汗現狀局勢指出,當前的幾個重大訊號顯示阿富汗政權所處形勢不妙。首先是塔利班組織連續攻破戰略重鎮,其勢如破竹背後的原因來自阿富汗鄉村民眾的人和因素,加上美軍提供給阿富汗政府軍的先進武器轉手落入塔利班手中,從而成為加強戰鬥力的銳利武器。更重要的是阿富汗總統加尼最新向塔利班提出願意和談的讓步條件。外界認為由美國及其盟友扶植的阿富汗加尼政權地位已經搖搖欲墜。另據美國分析人士曾經預測塔利班將在美軍撤離後90天內占領阿富汗全境。目前情形顯然超出美方的預料。

薩拉武教授進一步分析,其主要的反對力量集中在大城市和接受知識洗禮的阿富汗女性,如何改變以往暴戾的執政形象並且進一步獲得國際社會認可,將是塔利班奪取政權後將要面對的最大難題。塔利班曾經於1996-2001年期間執掌阿富汗政權,但因執行殘酷法令侵犯人權、歧視虐待婦女以及縱容國際犯罪組織等罪名而不被國際社會認可。2001年「9.11事件」發生後引發阿富汗戰爭,美軍進駐阿富汗,推翻了塔利班政權。究於塔利班與華盛頓之間的恩恩怨怨,更多國際媒體對那些追求民主人權並一度為美軍效力的阿富汗平民未來將要面對的命運感到擔憂。

另據消息透露,塔利班軍隊席捲阿富汗的同時也積極派代表在國際間展開斡旋。塔利班代表團7月9日抵達俄羅斯,就地區安全與和平談判等問題與俄方開展對話。俄羅斯前身蘇聯曾於1979年派軍隊進駐阿富汗,最終在9年後無功而退。阿富汗因此被冠以「帝國墳場」的綽號。今年7月28日,中共外交部長王毅也在天津會見塔利班代表,王毅寄希望塔利班在阿富汗重建過程中扮演重要角色。圍繞阿富汗局勢的相關分析認為,中國和俄羅斯作為地區大國,預料將不會出面干預當前的阿富汗局勢,不過相信未來會率先承認塔利班的合法地位,前提條件是塔利班不包庇或縱容控制區內的恐怖主義。中國西部新疆地區始終存在宗教極端組織從事分裂活動的憂患,儘管北京堅持不干涉他國內政的外交原則,但同時不會容忍和姑息任何包庇擾亂邊疆安全的分裂行為。

多方分析認為,美國撤出阿富汗並不意味著美國削弱或放棄對亞洲地區的影響力,而是美國針對更加有效地控制亞洲而重新進行戰略調整,一改過去進駐阿富汗遏制俄羅斯的策略,如今的戰略目標是通過印太戰略(Indo‐Pacific)制衡中共。值得注意的是,在當前動盪的阿富汗局勢中,美國的印太戰略盟友印度不斷向阿富汗政府軍提供軍事援助,甚至多次傳出要派遣軍隊援助阿富汗政府軍的呼聲。所以說,在阿富汗亂局牽涉中共和巴基斯坦地緣關係的同時,印度總理莫迪(Narendra Modi)將如何布局阿富汗同樣也是媒體追蹤的國際焦點。

責任編輯: 李韻  來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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