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中國收入分配報告2021:現狀與國際比較

收入方面,人均可支配收入的地區分布情況並非與地區GDP分布完全匹配。從人均可支配收入看,地區分布特點可歸結為「東部強於中西」,與地區GDP分布最大的不同是,中西部沒那麼好,東北部沒那麼差。部分中部和西部地區省份的人均可支配收入水平排名明顯不及GDP水平,主因人口較多而創造了較大體量的總產值,人均水平較為有限。例如河南、四川、湖北、陝西和雲南等地區GDP排名分別為第5、6、7、14和18,而人均可支配收入排名分別為第24、21、12、20和28。另一方面,東北地區省份的人均可支配收入排名均高於GDP水平,例如遼寧、內蒙古、黑龍江和吉林GDP排名分別為第15、20、24和26位,而人均可支配收入排名分別為第8、10、19和18。

財富方面,「地區富」則「居民富」。家庭資產分配分布規律與地區GDP分布較為相似。據央行調查,2019年東部地區居民家庭戶均總資產為461.0萬元,分別高出中部、西部、東北地區197.5萬元、253.4萬元和296萬元;北京上海和江蘇的居民家庭戶均總資產最高,新疆、吉林和甘肅最低,其中北京約為新疆的7倍。根據《招商銀行2021年中國私人財富報告》測算的高淨值人群區域分布,2020年廣東、上海、北京、江蘇和浙江五個東部沿海省市的高淨值人群人數占全國總數的44%。

1.4.3不同行業間工資差距顯著,資訊技術類工資最高、農林牧漁工資最低,非私營企業比私營企業的行業收入分化更大。

2020年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為9.7萬元,比上年增長7.6%;城鎮私營單位為5.8萬元,增長7.7%。城鎮非私營單位中,在18個行業中排名前六的行業依次為信息傳輸、計算機服務和軟體業(17.8萬元),科學研究和技術服務業(14.0萬元),金融業(13.3萬元),電力、煤氣及水的生產和供應業(11.7萬元)、衛生、社會保障和社會福利業(11.5萬元)以及文化、體育和娛樂業(11.2萬元);前三名分別是全國平均工資的1.82、1.44和1.37倍;排名最末的兩個行業依次是農林牧漁業(4.9萬元)以及住宿和餐飲業(4.9萬元),分別是全國平均水平的49.8%、50.1%。

城鎮私營單位中,行業排名情況與非私營數據大體吻合,但分化程度較輕。私營企業年平均工資最高的三個行業信息傳輸、計算機服務和軟體業、金融業以及科學研究和技術服務業分別為全國平均水平的1.75、1.44和1.25倍,而最低的三個行業農林牧漁、住宿和餐飲業以及水利、環境和公共設施管理業分別為全國平均水平的67.5%、73.2%和75.0%。

2國際比較

2.1長期演變:全球收入、貧富差距隨經濟增長而擴大

庫茲涅茨1955年根據推測和經驗提出了經濟發展與收入差距變化關係的倒U型曲線假說——庫茲涅茨曲線,即國家的收入分配差距隨著經濟發展水平經歷先惡化後改善的變化,並以此獲得了1971年諾貝爾經濟學獎。庫茲涅茨設想了一個農業和非農業兩部門模型,探究按部門劃分的個體數的比率、部門之間收入的差別和部門內部各方收入分配不平等的程度這三個因素的變化。一國在從農業社會邁入工業社會的初期發展過程中,因生產資源迅速向高收入部門集中,即非農業部門的個體比率加大,居民收入與財富分配不均衡呈加劇趨勢;而工業化完成、經濟發展達到較高水平後,非農業部門已經占據支配地位,比率變化的影響削弱,部門間收入差異將縮小,迭加再分配政策的應用,收入分配不均現象將會隨著經濟發展持續改善,直至達到相對平等的分配狀況。

實際上,全球收入與財富分配不均狀況大體經歷了由加劇、改善、再惡化的過程。世界財富與收入資料庫(WID)顯示,二十世紀初至1980年代,各經濟體收入分配差距確實歷經了由加劇到改善的過程,世界大部分經濟體收入分配的集中程度在二戰前達到峰值,之後逐步減弱,符合庫茲涅茨曲線的演變。然而,1980年代以來,各經濟體內部收入分化狀況未能繼續改善,反而重新惡化,並且惡化速度甚至超過此前的改善速度。從總體來看,全球收入排名前1%的人群占據的收入份額從1981年的16.9%增長至2020年的19.3%,收入進一步向金字塔尖人群傾斜,導致財富份額加速分化。

12.2%的人掌握了85%的財富。19世紀末20世紀初的義大利經濟學家帕累托根據當時義大利20%人口擁有80%的財富,推論得出了二八定律,重要的因子通常只占少數,即結果、產出和報酬的80%往往取決於20%的原因、投入和產出,但近年來二八定律已不復存在。在新冠疫情推升貧富差距的背景下,根據瑞士信貸《全球財富報告2021》,2020年全球12.2%的成人人口擁有84.9%的財富,財富差距極其懸殊。

2.2全球現狀:貨幣超發和資產價格暴漲掀起一場造富運動,區域間和區域內貧富差距加劇

2020年全球GDP負成長,但財富總額增長7.4%。房市和股市上漲是全球財富增長的主要動因,但同時拉大了經濟體之間和經濟體內部的貧富差距。根據瑞士信貸《全球財富報告2021》,2020年3月全球家庭財富總額較1月損失17.5萬億美元,即下降4.4%。但隨後的大半年內,大規模的貨幣和財政刺激,推動了股市和房市的繁榮,帶來家庭財富快速增長,但分布並不均衡。從區域間看,2020年北美洲和歐洲的社會總財富分別增長10.0%和9.8%;亞太地區(不含中國)和中國的社會財富總額分別增長6.7%和6.0%,不及整體;非洲財富總額僅增長0.7%,印度和拉丁美洲負成長。2020年全球「百萬富翁」(財富達到百萬美元)的人數增加了520萬,即較2019年增長了10.2%;其中,美國占據173萬,約為1/3。從經濟體內部看,各經濟體經濟呈現K型復甦,持有不同資產的人群的財富分化加劇,一部分人的生活因疫情而陷入困境,而持有房產和金融資產的人財富卻迅速增加。

2020年聯合國稱,世界不平等狀況「正在加劇並處於歷史最壞水平」,超過三分之二的世界人口現在正在經歷收入和財富不平等的加劇;2021年6月,國際貨幣基金組織(IMF)稱,全球收入不平等現象加劇並成為「這個時代最明顯的挑戰」,發達經濟體的貧富差距達到數十年來最大;2021年9月,BBC公布的全球民意調查指出,各經濟體居民均認同今年疫情加深了貧富差距,貧困國家所受衝擊尤為嚴重。

2.3國際比較:中國收入差距處於世界中等偏高水平,財富差距處於世界中等偏低水平、但快速上升

按照是否是發達經濟體、以及收入和財富不平衡程度是否穩定可以將世界上的國家分為四類:一是,收入和財富不平衡程度均保持在較低水平的已開發國家,以日本和義大利為例,其收入基尼係數持續保持在0.4以下,財富基尼係數持續保持在0.7以下。此類國家進入已開發國家行列較長時間,且通過有效的分配和再分配政策使收入和財富差距維持在較低水平。二是,收入不平衡程度中等或偏高,但財富不平衡程度較為懸殊的已開發國家,以美國為代表,美國的收入基尼係數不高,但在持續量化寬鬆的環境中金融資產相較於非金融資產的漲幅不同促使財富的不平衡增長。三是,陷入收入分配陷阱的開發中國家,以印度為例,按照庫茲涅茨假說,開發中國家的收入差距會隨著經濟發展而先上升再下降,但若收入和財富差距過大,也存在拖累國家經濟發展、國家陷入中等收入陷阱無法脫離的可能性。四是,收入和財富不平衡程度持續提高、但仍處於較低或可控水平的開發中國家,以中國為例,這類國家在經濟發展的同時,將收入和貧富差距保持在合理區間內,使其不至於掣制經濟增長。

中國屬於第四類,收入差距在世界處於中等偏高水平,財富差距在世界處於中等偏低水平;與美國相比,中國財富差距與收入差距均小於美國。收入差距方面,根據世界銀行數據,中國的基尼係數高於0.4這一警戒危險線,在全球範圍內屬於中等偏高水平。財富差距方面,無論是財富基尼係數還是前1%人口占有的財富比例數據都顯示,中國的財富不均衡程度在全球仍處於中低水平。財富基尼係數衡量財富分配的不平衡程度,財富基尼係數越高代表內部人民財富差距越懸殊,0.7為較低,而0.8以上則代表財富差距懸殊。巴西、俄羅斯、德國、美國自2000年以來財富基尼係數持續維持在0.8以上,顯示財富差距較為懸殊;法國、日本、義大利的財富基尼係數則保持在較低水平;而中國儘管在2000-2010年期間財富基尼係數快速上升,但仍處於世界的中低水平。

為什麼現階段更加重視公平和共同富裕?改革開放之初,一窮二白,錢少人多,生產要素上勞動過剩、資本稀缺,勞動的話語權弱、資本的話語權強,為了促進增長、做大蛋糕,所以收入分配上以效率優先、讓一部分先富起來為基本導向,衍生了一系列對資本友好的制度,比如戶籍制度、土地財政、社保制度、稅收制度、地方招商等。隨著老齡化少子化加速到來,「劉易斯拐點」出現,人口紅利漸遠,開始出現勞動稀缺、資本過剩的逆轉,各大城市上演「搶人大戰」,勞動的話語權提升,同時收入差距過大導致社會不穩定性因素增多,所以要提高勞動在國民所得分配中的份額、適當抑制資本,收入分配上更重視公平、分好蛋糕、共同富裕,要「反壟斷和防止資本無序擴張」、「把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上」、「先富帶後富幫後富」、「合理調節過高收入,鼓勵高收入人群和企業更多回報社會」、「推動更多低收入人群邁入中等收入行列」、清理校外培訓、推出房屋稅,等等。這有助於高質量發展、雙循環、擴大內需、發展實體經濟、製造業、硬科技、新基建等。這是經濟社會發展到現階段的客觀要求,時代的力量。

什麼是大勢?就是降低房地產、金融、教育、網際網路等的利潤和壟斷,以及由此引發的過去長期對民生和實體經濟的擠壓和成本,大力發展製造業、硬科技、實體經濟、新能源、新基建、資本市場等。百年未遇之大變局,也是百年未有之大機遇。看清這一大趨勢,至關重要。每個企業每個人最終都是時代的產物。

責任編輯: 李廣松  來源:澤平宏觀 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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