2019年8月5日，美國國務卿邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）的專機在密克羅尼西亞聯邦（Federated States of Micronesia）波納佩州（Pohnpei State）首府科洛尼亞（Kolonia）的波納佩國際機場（Pohnpei International Airport）降落。
兩名消息人士告訴路透社，西太平洋島國密克羅尼西亞聯邦（Federated States of Micronesia，縮寫為FSM）將利用美國融資來建設太平洋海底的一條通信光纖。此前，美方出於「安全威脅」考慮，拒絕了一項由中國公司牽頭的提案。
近年來，美國對在太平洋地區鋪設光纜的幾個計劃非常感興趣，這些項目將極大改善太平洋島嶼國家的通信問題。
海底電纜的數據容量遠遠大於衛星，華盛頓因此擔心有中國公司參與會損害地區安全。北京否認有利用電纜基礎設施進行間諜活動的企圖。
美國和密克羅尼西亞聯邦有著長期的地緣政治關係。1947年，聯合國將該太平洋島國交美國託管。1986年11月3日，雙方簽署《自由聯合國家條約》。密克羅尼西亞聯邦獲得內政、外交自主權，從聯合國託管狀態變為獨立主權國家，但國防仍由美國負責。
兩位了解計劃的消息人士說，密克羅尼西亞聯邦將利用美國的資金在其兩個州——科斯雷州（Kosrae）到波納佩州（Pohnpei）之間搭設一條線路，複製之前由世界銀行和亞洲開發銀行支持的7,260萬美元項目所提議的部分路線。
路透社6月報導，該項目還包括諾魯和吉里巴斯（Kiribati），華府擔心華海通信（HMN Technologies）的加入恐造成安全威脅。
華海通信的前身是華為海洋網絡有限公司（Huawei Marine Networks），且由上海掛牌的亨通光電（Hengtong Optic-Electric Co Ltd.）持有多數股權。
美國商務部公開將華為海洋列入其「實體名單」（Entity List），限制向該公司出售美國商品和技術。美國商務部告訴路透社，華為海洋的新東家HMN Tech也將被納入限制之列。
中共外交部反駁這些指控。該部在給路透社的一份聲明中稱，中國公司在網絡安全方面有良好記錄。
一位消息人士告訴路透社，密克羅尼西亞將從《美國救援計劃》（American Rescue Plan）中提取約1,400萬美元。該計劃由美國總統喬·拜登提出並最終簽署通過，用於在國內外分配資金，以應對COVID-19（中共病毒引發的疾病）大流行對健康和經濟帶來的影響。
第二個消息來源說，美國資助的電纜可能會連接到HANTRU-1號海底電纜，這是一條主要由美國政府使用的線路，連接到美國太平洋領土關島（Guam）。
兩位消息人士未獲授權公開發言，都要求匿名。
澳大利亞是美國強有力的地區盟友，投資20億澳元（14.8億美元）支持太平洋地區的基礎設施建設，幫助太平洋島國切入光纜項目。
消息人士在6月告訴路透社，諾魯一直在商討通過索羅門群島（Solomon Islands）進入澳大利亞支持的珊瑚海電纜（Coral Sea Cable）系統計劃。
