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王赫:拜習會能否登場?

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如果拜習會遙遙無期,就會加深外界懷疑:第一,中共借疫情閉關鎖國(比如收繳護照、回國出國都困難、修建邊境牆);第二,中共被國際孤立;第三,中共內鬥激烈,習怕後院起火,不敢出訪。

中美高官10月6日在瑞士會晤,取得的成果之一是,就兩位最高領導人年底前舉行視訊會議達成原則性協議。圖為拜登習近平合成圖

10月6日,美國國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)與中共最高外交官楊潔篪在瑞士舉行會談。有媒體稱,會談議程之一可能是舉行拜習會。這是不是預示拜習會將很快登場呢?

5日,彭博社引述知情人士報導,中共外交官已通知G20官員,習近平目前不打算親自赴義大利出席本月30日舉行的峰會。外界原本預期拜習會會藉此次峰會舉行;目前,拜習互訪或找第三國會面,可能性都不大,如果習近平不去羅馬,拜習恐難相會。

果真如此嗎?本文認為,舉行拜習會的可能性是存在的,而且還相當大。

首先,從中美交往角度看,新領導人上台後儘快會晤是慣例。

回顧歷史,1993年1月柯林頓上任,11月首次會晤江澤民;小布希2001年上台,同年10月布江會;胡錦濤2003年3月接任國家主席,5月布胡會;2009年歐巴馬就職,同年4月奧胡會;習近平2013年3月接任國家主席,6月奧習會;2017年川普上任,同年4月川習會。

而自一月份就職以來,拜登與習近平通過兩次電話(2月11日、9月10日),卻未見面,這在近四十年的中美交往中是罕見的。華盛頓已表明了舉行峰會的意願,北京有什麼了不得的理由來掀翻慣例?掀翻慣例對中美關係的影響會有多大?北京怕不至於愚蠢到非走這一步不可吧?

其次,拜登方面已準備就緒,樂見拜習會。

拜登方面的準備,可從兩方面看。第一,在國際戰略上,聯盟策略推進順利。拜登在白宮先後接待了日本首相、韓國總統、北約秘書長,以及英國首相、澳大利亞與印度的總理,召開「四方安全會談」峰會;6月份首次走出國門,出訪歐洲,參加美英、美國北約、美歐等多個峰會,與普京也會面了,忙的不亦樂乎;而美英澳AUKUS新安全協議的出台,更走出了新印太戰略格局實質性的一步。總體來講,針對中共的布局大體成型。

第二,拜登是外交老手,對習幾次放低身段。雖然,拜登說過習「他的骨子裡就沒有民主」(2月7日),跟習近平不是老朋友純屬業務關係(6月16日);但是,拜登也給習一些補償了。例如,拜登與習的兩次通話都在北京時間的上午,也就是說特意在美國東部時間的深夜給習打電話,也算給足了習面子。更重要的是,拜登政府雖然延續了上屆政府的大部分對華政策,但對中共的定位卻有重大變化(可參見筆者「中共為何敢與美國扳手腕?」一文),並且近期釋放了幾個示好信號,包括9月25日孟晚舟獲釋回國,10月4日美國貿易代表戴琪宣布目標是「持久的共存」(durable coexistence)、不打算升級中美貿易緊張局勢的對華貿易政策,等等。這些都可視為拜登為拜習會做的鋪墊。

並且,美方早有意舉行拜習會。例如,6月17日,美國國家安全顧問傑克‧沙利文(Jake Sullivan)告訴媒體:「拜登總統將在未來一個月以某種方式與習主席聯繫,以評估我們的關係,並確保我們進行類似昨天與普京總統的有意義的直接溝通,我們正致力於此。」他補充說:「現在只是一個什麼時間以及用什麼方式接觸的問題。」雖然,這個預期的「聯繫」被推遲到了9月10日,且以通電話方式實現,並且還出了一個事件——媒體報導習近平拒絕了拜登提出的面對面會談的提議、拜登否認,看似美方窘迫,實際上是在推進拜習會。對白宮來說,可以和普京見面,也可以與習近平見面,這說明了拜登的信心。

再次,習近平可視拜習會為自己的一大政績。

今年1月,習近平在省部級主要領導幹部專題研討班開班式上大講「東升西降」。表現在對美交往上,就是幾十年來空前的強硬。習這樣做的意圖之一,是想避免被政敵追究中美關係緊張的責任,迫使美國讓步,顯示自己「力挽狂瀾」。

今年以來,北京的對美政策,總目標是逼拜登政府認錯,力圖使中美關係回到川普之前,美方承認中共平起平坐的地位。突出的動作有三。第一個,中美會談,從阿拉斯加到天津,從楊潔篪面斥美方十六分鐘到向美提出兩份清單、三條紅線,盡顯戰狼外交本色。第二個,中共大力擴軍,尤其是在戰略軍力上,核武擴充引起美國、西方高度警惕。第三個,對台大秀肌肉,大幅提升戰爭威脅。例如,據台國防部數據,今年10月1日至5日,分別有38架、39架、16架、56架及1架共機侵擾台灣西南防空識別區;其中,38架、39架、56架分別刷新了此前紀錄(4月12日25架、6月25日28架)。再從年度看,中共戰機自2019年3月首次飛入台灣西南空域防空識別區,當年約10架次;2020年襲擾約380架次;2021年截至10月上旬,竟已超過600架次。這是針對性的軍事挑釁。

在擺出了這些陣勢之後,習就可以考慮與拜登見面了,這對習有極大好處。因為習近平已21個月沒出國了,引起各方猜測、疑慮。利用拜習會,習既可以顯示自己大權在握、政局穩定,又可以顯示自己在「引領」中美關係。

反之,如果拜習會遙遙無期,就會加深外界懷疑:第一,中共借疫情閉關鎖國(比如收繳護照、回國出國都困難、修建邊境牆);第二,中共被國際孤立;第三,中共內鬥激烈,習怕後院起火,不敢出訪。

今年中共「百年」,明年「二十大」習還要三連任,在這個關鍵時期,習會自掉身價,藉口疫情,連個「拜習會」都搞不成?

當然,反過來講,如果「拜習會」真沒有,對內對外,習的處境就更不利了。

責任編輯: 江一 來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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