北韓受疫情及國際制裁影響下，陷入經濟危機，更面對糧食短缺風險。中國及俄羅斯因此希望於聯合國安理會上，爭取成員國支持放以寬對北韓製裁。不過，9月底北韓試射超高音速飛彈，違反聯合國禁止其發展核計劃和彈道飛彈計劃的要求。聯合國有外交官透露，草案不會得到太多支持。
2019年中俄曾提出決議草案，希望取消限制平壤出口雕像、海產品和紡織品。現時兩國提議更新決議草案再「鬆綁」，如取消北韓進口精鍊石油的上限、解除北韓人於國外工作禁令等，盼改善北韓「這個被孤立的亞洲國家平民的生活」。中國駐聯合國大使張軍上月曾向《路透社》表示：「中國始終認為，我們也應該解決安理會實施的制裁所造成的人道主義問題。」
該決議草案文本已於上周五（29日）分發給安理會成員，至目前為止，中俄兩國尚未安排為此新決議草案作會談。而在聯合國安理會中通過決議，需要9張贊成票，更要於美、法、英、俄及中國任何一國不能否決才能通過。聯合國外交官向《路透社》表示，預料這份更新決議草案將不會得到太多支持。
聯合國制裁監督員於8月報告指出，北韓於今年上半年繼續發展彈道飛彈計劃，違反了聯合國的規範。同時，北韓長期受糧食短缺問題困擾，加上聯合國制裁及疫情加劇而邊境封鎖，使北韓不少人民面臨饑荒的風險。故聯合國北韓人權問題特別報告員金塔納（Tomas Ojea-Quintana）上月亦曾呼籲放寬對北韓的制裁。
