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中國的新模式:共產黨領導的特殊國家資本主義

法國《世界報》周末版論壇版上發表的一篇文章,作者是丹麥哥本哈根商學院國際經濟、政府和商業系的教授布羅德斯加德(Kjeld Erik Brodsgaard),在這篇題為「中國出現了一種共產黨領導的特殊國家資本主義模式」的文章中,他向讀者梳理和分析了共產黨機構對對中國公營和私營企業進行控制和接管的多重方式,最終讓私營或國營企業都必須為中國共產黨的政治目標和願景服務。

文章指出,有很多人試圖解釋中國的經濟奇蹟。在上世紀世紀90年代和本那世紀初,許多觀察家認為,中國經濟基本上是變相的資本主義。市場將在資源分配和調動中發揮越來越大的主導作用,甚至國有企業也將吸納西方自由主義公司治理模式的精華。一位知名的美國學者愛德華斯坦菲爾德(Edward S. Steinfeld)2010年甚至在《玩我們的遊戲:為什麼中國的崛起不會威脅到西方》一書中甚至認為,中國正在"按我們的規則行事"。

然而,自習近平上台以來一切都變了,很明顯的是,中國與西方模式的趨同已經停止,取而代之的是一種由中國共產黨領導的特殊的國家資本主義模式。

圍繞中國私營部門發展的事實是,戰略部門仍然由巨大的上市國有企業及其成千上萬的子公司所主導,它們控制著航空航天、石油和天然氣、核電、化工、電信、造船、航空、鋼鐵等等。在習近平領導下,國家逐漸減少了對國有企業的直接管理,越來越多地承擔起投資者或資本管理者的角色,但這並沒有轉化為控制的放鬆。中國共產黨現在直接進行干預,並越來越多地履行以前完全應該由國家負責的職能。

作者認為,在中國共產黨的權力工具中,最重要的是所謂的「名冊制度」,能確保黨控制所有高層職位的任命。在中央層面上,"名冊"是一份由3000個高級職位組成的名單,由中共中央組織部管理。這份名單包括中國最重要的國有企業的執行長、董事會主席和黨委書記。

第二個工具是幹部輪換制度。權力機構控制領導人的任命,使中國共產黨能夠將領導人從工業界的職位轉移到黨內的職位,反之亦然。目前,20%的省長和黨委書記是前工業界的領導人。

企業內部的黨委和小組是第三個控制機制。最近的中共文件堅持認為,每個經濟企業、社會組織,甚至合資企業都必須有一個黨支部。這些文件強調國有企業的公司治理應按照所謂的"雙重錄入"或"權限重迭"原則進行。這意味著,公司的黨委書記和董事長應該由同一個人擔任,或者說,董事會和管理團隊的成員也應該是黨組織的成員。

這種體制與私營部門共存,後者自1988年正式被允許出現以來得到迅速發展,並在經濟產出和就業中占據了絕大部分份額。私營技術部門經常被作為私營經濟繁榮的一個例子來引用。一些企業家已經積累了相當多的財富。事實上,中國現在的億萬富翁數量比美國、印度和德國的總和還要多。

但習近平最近發起了一項"共同富裕"運動,旨在縮小城市和農村之間以及社會群體之間的巨大不平等現象,科技界的億萬富翁也被列入其中共同富裕的目標。2020年10月,就在阿里巴巴的子公司螞蟻集團即將在上海香港上市的前幾天,其創始人馬雲指責中共當局過於官僚和干預,或許是因為這些言論傳到了習近平那裡後,他就立即決定阻止該集團的IPO,並開始限制科技公司對金融系統的影響。一些科技公司對中共國家主席發出的新信號作出積極回應,承諾向慈善機構提供大筆資金--例如,騰訊公司承諾向減貧工作捐贈1000億元人民幣。

作者認為,私營部門正被卷進習近平加強黨的政治建設的廣泛運動中。上市的私營公司正被迫修改其治理規則,以承認黨小組的官方作用。阿里巴巴的創始人馬雲或騰訊的創始人馬化騰都是黨員。目前還沒有正式強制私營公司採用"雙軌制",但黨支部不再是一個空殼,作為一名忠誠的黨員,公司的領導人必須服從黨的路線。否則,就像發生在螞蟻集團身上的那樣,可以停止IPO,並將該公司置於中央監管之下。

文章總結認為,歸根結底,主要考慮的是維護中共控制和指導經濟的權力。只要能保證這一點,就不會有人動搖。在國家脫離的地方,黨立即填補了真空。中國的混合經濟體系越來越多地混合了國家和私人所有權。所有的企業,無論是私營還是國有,都必須為中國共產黨的政治目標和願景服務。

世衛組織建議取消旅行禁令和疫苗接種通行證以進入各國

法國《費加羅報》報導,新冠疫情流行了兩年之後,全球還沒有走出封鎖的模式,澳大利亞和紐西蘭現在不對遊客開放,美國和芬蘭對未接種疫苗的遊客關閉。由於Omicron變種引起的新一輪Covid-19大流行導致歐洲出現前所未有的限制,包括在義大利和奧地利接種疫苗的人,這種情況導致世衛組織發聲了,該組織的國際衛生條例緊急委員會已經發布了一些建議,包括關於國際旅行。這些文件於1月13日發布,並在1月19日星期三發布。世衛組織認為,實施全面的旅行禁令,如在邊境強制接種疫苗,"不能有效抑制國際傳播"。

該委員會特別建議"取消或放寬國際旅行禁令,因為它們不僅沒有增加價值,反而會繼續造成締約國的經濟和社會壓力"。世衛組織認為,事實上,實施全面的旅行禁令"不能有效抑制國際傳播",而且"可能阻礙透明和及時報告新出現的令人關切的變種"。

法蘭西不屈服黨為何棄權有關譴責中國隊維吾爾族「種族滅絕」行為議案

《觀點》周刊報導,在北京冬奧會開幕前幾天,法國國民議會於2022年1月20日星期四通過一項決議,譴責中國對維吾爾人的"種族滅絕"行為,並要求政府也這樣做。社會黨人提出的案文不具約束力,但得到了共和黨人的支持,並幾乎獲得一致通過(169票)。在為數不多的反對票中,法蘭西不屈服(LFI)議員和共產主義者Jean-Paul Lecoq投了棄權票,而共和國前進LREM當選的巴黎議員陳文雄對決議投了反對票,文章強調這位亞裔議員非常關注法亞關係,尤其是與中國的關係。

法蘭西不屈服黨多名議員在一個似乎在政治階層和社團界都有共識的議題上棄權,引發了大量的批評。巴黎市長和總統候選人安妮-伊達爾戈特別指責稱這一個"不值一提"的政治團體,稱該黨「不想支持維吾爾人,因為它不想與中國發生麻煩"。

在新的批評和質疑聲中,法蘭西不屈服當人不得不打破沉默來為自己的立場辯護。該黨黨魁,同時也是下屆總統候選人的讓-呂克·梅朗雄在1月21日星期五接受媒體採訪時說,「我知道我在冒風險,因為人們會告訴我:"你不想譴責!"。但是,我的確譴責了!",他解釋說,"但這並不是正確的方法:說它是種族滅絕,然後回家,這證明我們不相信,"

根據他的說法,如果使用「種族滅絕」這個詞就應該讓法國進行軍事干預以阻止。因此他認為,這項決議加上法國的不作為,將是純粹的"虛偽",並將使美國"扼殺"中國人的願望合法化。據他說,美國、英國和澳大利亞之間的奧庫斯軍事聯盟的構成就證明了這一點。梅朗雄呼籲與北京進行建設性的對話,而不是擺出政治"姿態",這樣才能讓中國知道,對維吾爾人的苛責是不可接受的。

該黨議員克萊蒙蒂娜·奧坦Clémentine Autain也在周五發表了講話。與梅朗雄一樣,奧坦也對"種族滅絕"一詞的使用提出質疑,她說:"如果這麼多知識分子和人道主義領袖更願意談論'反人類罪',那是因為這種有法律依據的表達方式能夠使中共政權所造成的逼迫和痛苦的現實表達出來"。

責任編輯: 劉詩雨  來源:法廣 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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