習近平宣告「用法治手段展開國際鬥爭」
本周三，中共領導人習近平在黨媒發文，要求「用法治手段展開國際鬥爭」，加強涉外領域立法。有台灣學者認為，習近平此舉是針對國際社會力挺台灣而作出的反擊姿態。
2月16日出版第四期《求是》雜誌發表習近平題為《堅持走中國特色社會主義法治道路，更好推進中國特色社會主義法治體系建設》的文章，提到對重點領域立法，尤其要「運用法治手段展開國際鬥爭」，堅持統籌推進國內法治和涉外法治；按照「急用先行」原則，加強涉外領域立法，進一步完善反制裁、反干涉、反制「長臂管轄」法律法規，推動建設中國法域外適用的法律體系。
習近平在文中舉出的「重點領域」，包括國家安全及數位經濟等領域立法步伐，以建立滿足人民生活必需的法律制度；要把拓展執法司法合作納入雙邊多邊關係建設的重要議題，延伸保護海外利益的安全鏈，並要加強涉外法治人才建設。
習近平去年十二月初主持「中央政治局集體學習」時就提出過，要加強國家安全與涉外等領域立法，並提升涉外執法司法效能，堅決維護「國家主權、安全、發展利益。」
習近平周三這篇文章還提到，要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，過程中必須紮根中國文化、立足中國國情，解決中國問題的法治體系時「不能被西方錯誤思潮誤導」。另外在法治改革過程中，絕不能把改革變成「對標」西方法治體系和「追捧」西方法治實踐；要發揮依規治黨對黨和國家事業發展的政治保障作用，形成國家法律和黨內法規相輔相成的格局。
中國共產黨歷史展覽館裡，習近平的影像在大屏幕上顯示。（美聯社）
黨領政法行同具文習宣示強化中國法制建設
對此，台灣國防安全研究院國防安全所所長沈明室接受自由亞洲電台採訪指出，從習近平講話提出，毛澤東掌權以後法治建設就做的好，為何還要強調法治？中共以黨領政、黨控制一切，顯然黨大於法，黨控制公檢法，法治只是花瓶配套，如今又回頭強調法治建設，證明中國發生很多問題如貪腐、徐州鐵鏈女等悲慘事件。本來有法的，為何仍出現一黨專政弊端？
沈明室說：「習近平強調中國特色，就是黨在法治建設里的地位，黨優先於法。但如果黨內官員本身不遵守法律，法律形同空文，沒法形成建全法律建設，面臨內部治理、國際鬥爭上，自己底氣不足、法律不足。因此希望先透過學習行動，找法學會副會長到政治局上課，突顯議題的重要性，再有完整的講話以呼籲公檢法系統、中央和地方政府強化中國大陸本身的法治建設。」
沈明室提到，中共慣用輿論戰、心理戰和法律戰「三戰」，在強化對外法制戰方面，出現在《求是》這篇文章第四點，很可能因為美中貿易戰，中共在高科技、5G、通訊公司等被美國或西方國家以國際貿易相關法律制裁，要強化和完善自身法制、加強底氣，作為國際競爭、貿易談判籌碼，尤其是領土、主權、領海等爭議問題上。
為對外採取強硬行動或國際談判提供正當性
沈明室說：「從法律里看出它執法態度跟內容、和未來發展的態度。對爭議性的東西，強調它對自己領土、領海主權的正當性。立了法，如果將來發生爭執衝突，它就認為有採取強硬行動或出兵的正當性跟合法性。」
台灣國際法學會副秘書長林廷輝接受自由亞洲電台採訪也分析，這是中國針對美國為首西方國家在法律戰的反擊。
林廷輝說：「這幾年，中共在法律戰吃很多虧，華為公主孟晚舟事件，美國採用長臂管轄權的概念，要求加拿大政府提供協助，過程拖很久，這中間也造成華為公司目前狀況不好，這是美國採用一些法律上的手段，矯正過往中國的公司竊取美國公司或不遵守美國法律的作法。」
新疆維吾爾自治區沙車縣，宣傳習近平的標語。（美聯社）
林廷輝表示，中美貿易戰之後更加惡化，中國很多公司涉及新疆、香港、人權問題，美國針對這些中國公司採取制裁的作法都是透過美國內部法律，針對外國公司違反人權標準或違反美國法律而採取長臂管轄權的概念。這種作法對中國來講，出現非常多受損的情況。過去法律不完備時，中方能做的就是所謂「以其人之道，還治其人之身」。
林廷輝說：「中國不管國營或民營企業，參與相關人權迫害的都受到美國法律上制裁，所以為何中國要採取反擊的措施。看得出來，未來在中國人大立法上，可能會朝向更多完善中國本身針對外國公司、美國公司進行長臂管轄的積極回應。」
反擊美國及西方對中國實施長臂管轄權及友台法案
林廷輝認為，從台灣的角度比較需要擔心的環節是，從川普到拜登，美國政府、美國國會在以台灣關係法為基礎延伸出友台法律，包括國防授權法、台灣旅行法、台灣保證法等。中國目前針對台海，則有反分裂國家法等。
林廷輝說：「最近其實中共內部有很多討論，是對於台灣或台海法治化作為回擊美國對台灣方面的立法，包含還有人提出統一法，反制美國對台灣相應的法律。這也屬於法律戰的一環。」
林廷輝指出，即便美中之間目前還沒有升高到軍事衝突，但似乎法律戰可能是未來要開打的重要領域。習近平要求各部門檢討，包含過往美國對中國公司長臂管轄權的作法，或因為人權相應的法律，對台灣相關友台法案，會採取反擊的動作，這應該是目前習近平在思考的事。
