美國國會眾議院外交事務委員會星期二（4月5日）推進數項涉及俄羅斯的法案，其中一項將要求國務院就中共與俄羅斯的合作，以及中共是否提供俄羅斯任何援助提交評估報告。委員會還通過法案，將支持美國政府調查俄羅斯總統普京在對烏克蘭的入侵行動中的暴行。
俄羅斯總統普京與中共國家主席習近平
由共和黨人提出的關於評估習近平如何干預和妨礙美國對俄羅斯制裁的法案（Assessing Xi's Interference and Subversion Act），其英文簡稱為AXIS Act，意即「軸心法」。
法案要求國務院在法案生效後30天內向國會提交報告說明中共是否提供俄羅斯任何援助，或協助俄羅斯逃避國際制裁，並要求國務院之後必須每90天對報告進行更新。
「中共和俄羅斯兩國的戰略合作近年來在普京和習近平領導下大大加強。他們在2月份烏克蘭遭入侵之前發表的聯合聲明顯示，俄羅斯和中共之間的合作更加密切，」眾議院外交事務委員會主席米克斯（Rep. Gregory Meeks, D-NY）星期二在公聽會上說，「我們需要確保中共.
不會為俄羅斯的戰爭行動提供物質支持，也不會幫助莫斯科逃避出口管制和制裁。如果他們這麼做，如同拜登總統告訴習主席的，這將會有嚴重的後果。」
米克斯還說，這項法案將幫助美國政府和人民了解中共在烏克蘭危機中所扮演的角色。「如果中共是讓烏克蘭人民濺血的同謀，那世界應該也需要知道這一點，」米克斯說。
提出法案的共和黨聯邦眾議員巴爾（Rep. Andy Barr, R-KY）在公聽會上指出，美國有合理依據相信中共正在對俄羅斯提供某種形式的支持。巴爾稱這項法案將揭露中共是否在破壞美國及國際社會試圖結束烏克蘭危機的努力。
「這份報告要求提供有關（中共）破壞美國出口管制、支持俄羅斯軍事和情報機構行動的信息，包括通過非制裁技術和其他經濟與技術的支持，」巴爾說。「美國人民需要知道習近平的種族滅絕政權如何協助普京的種族滅絕政權及其戰爭罪行。」
法案提到俄羅斯與中共近來多次強調兩國將發展戰略合作和雙邊關係。法案寫道，「在與習近平3月18日的通話中，拜登總統表示，如果中共在俄羅斯對烏克蘭城市和平民發動殘忍襲擊時向俄羅斯提供物質支持，將會有『影響和後果』。」
截止目前為止，中共尚未公開譴責俄羅斯對烏克蘭進行的軍事入侵行動。國會兩黨議員紛紛對中共在這場烏克蘭危機中所扮演的角色感到擔憂。
眾議院外委會首席共和黨議員麥考爾（Rep. Michael McCaul, R-TX）告訴美國之音，這場烏克蘭戰爭對中共而言也是一場危險的遊戲，北京必須三思要選擇站在哪一邊。
「我確實認為他們（中共）在幫助和指導俄羅斯，」麥考爾對美國之音說，「我認為這對習主席來說是場危險的遊戲。我知道他（和俄羅斯）有著邪惡的聯盟，他與普京進行了交易，也就是北京奧運會。」
「我認為這是非常危險的遊戲，不僅是對整個自由世界，對中共也是如此，」麥考爾說。
來自賓夕法尼亞州的共和黨聯邦眾議員佩里（Rep. Scott Perry, R-PA）直言，雖然中共聲稱自己維持中立的角色，但他認為中共已經在俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭中選擇了支持俄羅斯，且應該為此而受到譴責。
「他們（中俄）至少在外交上進行了合作，如果沒有其它地方的話，他們釋放了一樣的信息，這對世界來說相當重要，說明了他們互相支持，也為這場不該有任何合法性的入侵給予了合法性，」佩里對美國之音說，「無論是否有任何實質支持，或道德支持，都該被譴責。」
兩黨議員支持調查俄羅斯戰爭罪行
星期二的法案審議會議通過的多項涉俄法案最受矚目的為編號HR7276的「遏制及問責俄羅斯入侵烏克蘭戰爭罪行法」（Ukraine Invasion War Crimes Deterrence and Accountability Act）。
法案由眾議院外委會兩黨領袖，主席米克斯眾議員和首席共和黨領袖麥可聯袂提出，目標在於強化美國收集俄羅斯軍隊在烏克蘭戰爭中所進行的暴行的證據，以便在未來針對俄羅斯戰爭罪行的審判中使用。
「俄羅斯軍隊在普京一個人的指揮下入侵烏克蘭。沒有任何言語，沒有任何言語可以描述過去六個星期以來那些駭人、令人震驚的畫面。數以千計的人死亡，數百萬墮胎離失所，學校被摧毀，整個村莊被夷平，有孩童和其他人的醫院被轟炸，這個清單講都講不完，」米克斯在星期二的委員會審議會議上說，「這絕對撼動人的良知，我們不能袖手旁觀，戰爭罪正在發生，全世界都在看。」
俄羅斯對烏克蘭發動軍事入侵行動已超過一個月。俄羅斯軍隊數天前撤離烏克蘭首都基輔郊區後，烏克蘭軍民隨即發現俄羅斯軍隊在包括布查（Bucha）在內等多個烏克蘭城鎮犯下殘忍暴行。平民傷亡的畫面傳出後立即引起全球新一波撻伐聲浪。
米克斯眾議員在一份聲明中表示，法案將「要求行政部門詳細說明美國政府將採取何種程序來收集、分析和保存這些戰爭罪行證據，以便追究施加這些暴行的人的責任」。
根據美國之音所掌握到的議事行程，這項法案在通過眾議院外委會後，預計星期三將在院會舉行表決，並有望迅速獲得兩黨議員的大力支持。
參議院上個月16日一致通過一項類似內容的決議案，將支持美國政府調查普京及其親信的戰爭罪行。由資深共和黨聯邦參議員格雷厄姆（Sen. Lindsey Graham, R-SC）所提出來的決議案內容將支持對普京、俄羅斯聯邦安全委員會、俄羅斯武裝部隊及俄軍指揮官的戰爭罪、危害人類罪和系統性侵犯人權行為進行調查。
拜登總統星期一呼籲對普京進行戰爭罪審判，並稱普京為「戰爭罪犯」。拜登政府表示，從目前大量報導和信息中已經看到針對平民的無差別攻擊和蓄意襲擊等暴行，並強調美國政府將繼續追蹤有關俄羅斯戰爭罪的報導。
作為將俄羅斯入侵烏克蘭的行動定性為戰爭罪的回應，白宮預計星期三將宣布新一波對俄羅斯的制裁措施，包括針對俄羅斯政府官員及其親屬的制裁。
