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歐盟對俄新制裁仍為能源項留後門 評論:應改變對獨裁國家態度以民主先行

歐委會主席馮德萊恩周二(5日)宣布歐盟對俄羅斯第5輪制裁措施。

歐盟於周二(5日)推出第5輪針對俄羅斯的升級版制裁措施,但仍規避對俄羅斯石油的制裁。評論認為,歐洲國家在能源供應上過度依賴獨裁專制的俄羅斯,「布查(大陸譯作:布恰)大屠殺」教世人震驚,也令歐盟國家驚醒,今後應改變政策以民主人權價值先行。

懷疑由俄羅斯入侵軍隊實施針對烏克蘭平民的「布查大屠殺」震驚世界,激起世界領導人的憤怒風暴,歐盟也啟動新一輪制裁。

周二,歐洲委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)向成員國宣布,擬對俄羅斯實施第5輪制裁具體措施。

馮德萊恩說:我們都看到了俄羅斯軍隊近在布查和其他地區可怕暴行後的圖片,我們必須對此做出回應,歐盟第五套制裁措施將「更深入」地打擊俄羅斯經濟,關於加強制裁的更多工作正在進行中,包括對俄羅斯石油的制裁。

據知,這些措施周三(6日)將提交給歐盟理事會討論、批准,得到歐盟27個成員國一致支持才能生效。

但本輪制裁措施中最大的一個漏洞是能源領域的船舶被豁免,顯示歐盟在此輪制裁中對俄羅斯石油繞行,轉而將重點放在更容易的目標上,比如煤炭進口禁令。即便如此,據《政治報》(POLITICO)獲得的一份文本顯示,在最新一輪制裁中,歐委會並沒有立即全面禁止煤炭,而是提出漸進措施,並且僅適用於新的煤炭合同,不適用於已經簽署的交易。

煤炭只是歐盟從俄羅斯進口中的礦物燃料中的一小部分,而石油和天然氣的收入才是俄羅斯的主要收入,成為普京推動戰爭的主要資金來源,顯然制裁俄羅斯過程中最大的阻力來自嚴重依賴俄羅斯能源的德國。

法國賽爾奇·蓬多瓦茲大學教授張倫向本台表示,面對俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭屠殺惡行,歐盟推出的此輪制裁措施中缺失對俄羅斯石油的出口禁令,是值得批評並要承擔道德壓力的。但於現實來說,嚴重依賴俄羅斯能源的德國等歐盟國家確實面臨艱難抉擇。

張倫說:歐洲特別是德國,從施洛德到默克爾,長期對俄羅斯油氣依賴,對俄國這種專製取向發展抱有綏靖和曖昧態度,是導致德國今天陷入這樣一種進退失據困境的非常重要的原因,這種狀況肯定也是在普京考慮它對烏克蘭侵略時候的一個重要考量,就是我卡著你們歐洲人的脖子,你能拿我怎麼樣?

張倫認為,歐盟國家應該從中汲取教訓。

張倫說:值得歐洲汲取極其慘痛的教訓,加速能源轉型、能源自主,避免重蹈覆轍,西方國家對這些專制國家會造成的中期、短期、長期的危害要有清醒的、一個有遠見的認識。這場戰爭影響深遠,對民主國家的政治人物是一堂課,自由和民主是要用代價、甚至生命和鮮血捍衛的。

「布查大屠殺」以來,要求柏林放棄俄羅斯石油的壓力一直在增加。歐洲議會對華小組主席比蒂科夫(Reinhard Butikofer)對此在推特上發表評論:推遲將俄羅斯石油出口納入歐盟制裁措施是錯誤的。

德國法學學家、《歐華導報》前主編錢躍君指出,儘管普京政權從未放棄對西方世界的威脅,但西方世界一方面出於自身的經濟利益,一方面出於所謂的「透過貿易來促使(專制)政權進步」的理念,將能源依賴於俄羅斯,結果被殘酷的現實打臉。

錢躍君說:這些專制國家,越是有錢,就越是專制,越是要威脅周邊國家,威脅世界和平。歐盟國家每天向俄國購買5億歐元的石油和天然氣,沒有想到俄國卻以這樣賺到的錢來軍事威脅歐洲,發起對歐洲的進攻。

錢躍君也批評在俄羅斯入侵戰爭後,儘管德國也對烏克蘭做出大量軍事援助,包括制裁俄羅斯等,但在整個歐盟對俄羅斯的制裁中,一直扮演比較被動的角色。終於,在「布查大屠殺」曝光後,德國民眾也強烈呼籲政府要捍衛人類價值,將經濟利益置於其後。

錢躍君說:德國在這幾次的歐盟對俄國制裁中,扮演著比較被動的角色。這幾十年來,德國過多地依賴於俄國的能源,以至於一旦掐斷與俄國的能源供應,對德國的經濟打擊程度就要超過所有其它歐盟國家。但這次俄國的大屠殺事件觸動了人類的底線,德國民眾明確站在烏克蘭民眾的一邊,所以德國必須放棄經濟利益,來加強對俄國的經濟制裁。

歐盟理事會主席蜜雪兒(Charles Michel)表示正在加強制裁,以對克里姆林宮產生更大的壓力。(蜜雪兒推特圖片)

歐盟針對俄羅斯的第五輪制裁措施包括:首先對俄羅斯煤炭實施每年價值40億歐元的進口禁令;

第二,進一步削弱俄羅斯的金融體系,全面禁止與俄羅斯四間主要銀行進行交易,包括俄羅斯第二大銀行—俄羅斯外貿銀行;

第三,除包括例如農產品和食品、人道主義援助以及能源等豁免物品的運輸,禁止俄羅斯船舶和俄航船舶進入歐盟港口。禁止俄羅斯和白羅斯的公路運輸經營業者進入歐盟;

第四,在俄羅斯關鍵領域進一步實施規模達100億歐元的出口禁令,包括先進半導體、機械和運輸設備,以繼續削弱俄羅斯的技術基礎和工業能力;

第五,包括木材、水泥、海鮮和酒等價值55億歐元的新進口禁令,以切斷俄羅斯及其寡頭的資金流;

第六項,歐盟採取非常有針對性的措施,例如全面禁止俄羅斯公司參與歐盟成員國的公共採購,或是排除對俄羅斯公共機構的所有財政支持,歐洲稅款不應以任何形式流向俄羅斯。

早在3月8日,美國總統拜登宣布禁止從俄羅斯進口石油,此後英國也宣布在今年年內停止俄羅斯石油進口。烏克蘭、波蘭等國家推動歐盟禁止進口俄羅斯能源,其中波蘭已經宣布在年底前停止從俄羅斯進口油氣。早前德國總理朔爾茨(Olaf Scholz)公開表示,無法立即終止從俄羅斯進口能源。

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)強調:歐洲國家有必要、也有機會,擺脫對俄羅斯能源的依賴。

責任編輯: 方尋  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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