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巴基斯坦新政府傾向與美印修好

4月11日,巴基斯坦反對黨領袖夏巴茲‧謝里夫(Shehbaz Sharif)被議會選為新的總理。圖為2022年4月12日謝里夫宣誓就職。(PID/AFP)

巴基斯坦政壇發生大變動,總理伊姆蘭‧汗(Imran Khan)遭國民議會罷免,反對黨領袖、巴基斯坦穆斯林聯盟主席夏巴茲‧謝里夫(Shehbaz Sharif)當選為巴基斯坦新總理。

4月10日凌晨,巴基斯坦國民議會通過不信任動議,總理伊姆蘭‧汗被罷黜。雖然巴基斯坦自1947年獨立以來,歷任總理從未有一人坐滿任期,但伊姆蘭‧汗是歷史上首位因「不信任投票」而被罷免的總理。

4月11日,巴國議會舉行選舉,前總理納瓦茲‧謝里夫(Nawaz Sharif)的弟弟夏巴茲‧謝里夫當選新總理。

幾十年來,巴基斯坦的政權始終掌控在少數家族手中,權力經常在謝里夫和布托陣營之間交替。

伊姆蘭‧汗在2018年的大選中以微弱優勢成為巴基斯坦總理。現在,這位69歲的前板球明星失去了他在議會中的微弱多數支持,在國會不信任投票動議表決之前,汗所在執政黨有約24名議員倒戈,其主要聯盟夥伴也加入了反對黨。

在被罷免之前,伊姆蘭‧汗曾試圖通過宣布解散國會和提前選舉來保住權力,但該國最高法院在4月7日裁定,汗阻撓反對黨不信任投票案的做法違憲,並下令議會重新召集進行投票。

伊姆蘭‧汗一直被批評是靠軍方支持上台的。但是,近日他的批評者說,伊姆蘭‧汗在關鍵的外交政策問題上與軍方出現分歧,因此失去了軍方的關鍵支持。

此外,反對派還指責伊姆蘭‧汗政府的經濟管理糟糕,通貨膨脹嚴重。伊姆蘭‧汗上台時曾誓言要振興經濟。但現在該國則面臨兩位數的通貨通膨率,國家財政債台高築。

在過去八九個月里,該國平均通脹率高達10.77%,到今年3月份,更高達12.7%。

此外,巴基斯坦2022財年的經常帳赤字占到了該國GDP的5%~6%。不斷擴大的赤字侵蝕了該國大量借入的外匯存底。今年3月25日,其國家銀行準備金相比2021年8月201億美元的高位降低了四成,縮減至120.5億美元。當前的外匯存底僅能滿足該國兩個月的進口需求。

4月7日,巴基斯坦盧比創下歷史新低,巴基斯坦盧比兌美元突破了188:1。同月,巴基斯坦國家銀行(SBP)持有的外匯存底降至2020年6月以來的最低水平。去年,該國接受了國際貨幣基金組織60億美元的緊急援助。

伊姆蘭‧汗親中親俄引批評

今年2月24日俄羅斯軍隊入侵烏克蘭當天,伊姆蘭‧汗正在莫斯科與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)舉行會談。出訪前,巴基斯坦外交部表示,會談將集中在地區發展、阿富汗、伊斯蘭恐懼症等議題,並尋求與俄羅斯討論一項重大天然氣管道的合作協議。不過訪問期間雙方似乎並未簽署協議。

在3月3日聯合國大會譴責俄羅斯侵略烏克蘭的投票中,巴基斯坦投了棄權票。

3月21日,中共和巴基斯坦的外長在參加伊斯蘭合作組織(Organization of Islamic Cooperation)會議期間進行了會談。中共外交部之後的聲明說,雙方就烏克蘭問題交換了意見,並對單邊制裁俄羅斯的溢出效應表示擔憂。

擁有2億多人口的巴基斯坦,東鄰印度,西鄰伊朗,西北方是阿富汗,東北部可通往中國新疆地區,地理位置極具戰略意義。巴基斯坦的外交和國防政策長期掌控在軍方手中。而伊姆蘭‧汗對中共體制的欽慕以及反美傾向等,使他與軍方產生了分歧。

今年2月,伊姆蘭‧汗參加了北京冬奧會的開幕式,並與中共總書記習近平舉行了會談。2月5日,伊姆蘭‧汗在接受中共《環球時報》專訪時表示,他對中共的執政手段以及發展模式感到「著迷」,他認為巴基斯坦應向中共多學習。

2022年2月4日,巴基斯坦總理伊姆蘭‧汗抵達被稱為鳥巢的北京國家體育場,參加北京2022年冬奧會開幕式。伊姆蘭‧汗對中共體制的欽慕以及反美傾向等,使他與軍方產生了分歧。(Carl Court/POOL/AFP)

去年12月,伊姆蘭‧汗拒絕了美國政府發出的民主峰會的邀請。華盛頓這次峰會邀請了台灣,但未邀請中國。實際上,自拜登就任美國總統以來,從未與伊姆蘭‧汗通話,兩國間也沒有高層互訪。

巴基斯坦著名電視新聞主持人卡姆蘭‧汗(Kamran Khan)在社群媒體上發表視頻,批評伊姆蘭‧汗拒絕美國的邀請是應中共的要求而作出的錯誤決定。卡姆蘭‧汗說,中國的貸款套住了巴基斯坦,呼籲對中共「一帶一路」的「中巴經濟走廊」的利弊進行審計,並呼籲重新考慮與中共的關係。

紐約時報》的分析認為,巴基斯坦軍方希望該國總理能出席拜登的峰會,以便重新發展與美國的關係。軍方認為,不能單一依賴一個國家。

今年4月2日,巴基斯坦陸軍參謀長卡馬爾‧賈維德‧巴傑瓦(Qamar Javed Bajwa)表示,希望在不影響與其它國家雙邊關係的情況下,加強與美國的關係。

伊姆蘭‧汗與軍方的分歧還體現在與印度的關係上。

巴基斯坦與印度在克什米爾問題上長期存在爭端。伊姆蘭‧汗曾在2020年9月的聯合國大會上,抨擊印度加強對穆斯林占多數的克什米爾地區的控制,稱印度支持了對穆斯林的仇恨與偏見。

但是巴參謀長巴傑瓦在今年4月2日表示,巴基斯坦希望通過對話和外交來解決克什米爾問題。如果印度願意合作,巴基斯坦將會努力促成相關的進展。

在阿富汗問題上,伊姆蘭‧汗與華盛頓也有嚴重摩擦。

伊姆蘭‧汗去年表示歡迎阿富汗極端組織塔利班接管阿富汗,並敦促國際社會與塔利班合作。去年12月,伊姆蘭‧汗在講話中批評說,美國在塔利班接管喀布爾之後決定凍結阿富汗央行的資產,並施加金融制裁,這些做法讓阿富汗陷入了經濟危機。

華盛頓則經常批評巴基斯坦在反恐方面做得太少。

新總理重視與華盛頓的關係

現年70歲的夏巴茲‧謝里夫是4月11日選舉總理當天唯一的競爭者。他目前面臨著該國高通脹以及能源價格飆升等經濟困境。

夏巴茲‧謝里夫的哥哥、前任總理納瓦茲‧謝里夫曾三度擔任巴基斯坦總理。2017年因家族成員涉及貪腐而被最高法院撤消了議員資格。

夏巴茲本人也曾三度擔任巴基斯坦最大、最有影響力的旁遮普省長官,該省的人口占了全國人口的6成。夏巴茲的兒子哈姆扎‧謝里夫(Hamza Sharif)上周被旁遮普省議會選舉為新任長官。

在與美國關係上,夏巴茲認為,與美國保持良好關係對巴基斯坦來說至關重要;在與印度的關係上,謝里夫家族的立場也更溫和。這些都與軍方目前的態度一致。

責任編輯: 方尋  來源:大紀元專題部記者張宛綜合報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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