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美國246歲生日禮物:北約世界化 vs中俄雙軸心

2022年7月4日,首都華盛頓燃放焰火慶祝美國建國246周年。

主持人:陳奎德

座談人:王軍濤先生,哥倫比亞大學政治學博士,中國民主黨全委會主席

一、美國246周年獨立節,北約世界化輪廓初顯

1)歷史轉折點:北約史上最重要的峰會

G7峰會和北約峰會先後在歐洲舉行,這可能是西方歷史上最重要的會議之一。

G7峰會:

七國集團(G7)的領導人於6月26日齊聚德國巴伐利亞阿爾卑斯山(Bavarian Alps),召開了三天峰會。俄羅斯烏克蘭危機是本次峰會的重要議題,有關中國的討論也提上日程。

峰會除了討論最緊迫的俄烏問題外,另一個倍受關注的焦點就是中共威脅。G7發布的聯合公報概述了在經濟政策和人權問題上與中共政府對抗的方法。

美國總統拜登在本次G7峰會上發起一項有關全球基礎設施的倡議,涵蓋全球基礎設施、民生健康和數字基礎設施以團結各國抗衡中國的「一帶一路」倡議。七國集團還將討論他們所認為的中國使用強迫勞動和竊取智慧財產權等問題。

北約峰會:

北約峰會2022年6月29日至30日在西班牙馬德里召開。

此次峰會被視為北約史上最重要的峰會和轉折點。北約秘書長斯托爾滕貝格指出,北約大約十年更新一次的「新戰略構想」將明確把俄羅斯定位為「對我們安全、對我們價值觀、對基於規則的國際秩序最直接的威脅」。北約也將有史以來首次將中共所構成的「安全挑戰」寫入文件。另外,還將把現役四萬名快速反應部隊的人數擴充將近8倍,使其達到30萬人的規模,以加強東線防禦。另外還有四個亞太國家作為觀察員參加峰會,北約全球化的局勢明顯。

擴大規模:除了所有30個成員國的領導人外,印度-太平洋地區包括韓國、日本、澳大利亞、紐西蘭等非北約成員國的領導人也應邀出席。這在歷史上尚屬首次。其中,韓國總統尹錫悅的加入尤其引人注目,這是韓國上屆政府的所謂不選邊的政策的重大修正。

戰略調整:北約的戰略勢力範圍大張旗鼓地擴張到了印太地區。

俄侵烏而嚴重威脅歐洲,引起北約東擴,導致瑞典芬蘭放棄傳統中立,就在今天正式簽署了加入北約的議定書。這是一項與普京意欲相反的重大進展。

而中共由於企圖改變二戰後的世界秩序,威逼台灣中華民國,正把北約引到亞太地區。

明確敵手:俄國(對我們安全、對我們價值觀、對基於規則的國際秩序最直接的威脅)

中國(北約正式通過了新的戰略概念,首次明確列出,中共的野心和強制政策正在「挑戰我們的利益、安全和價值觀」。中共挑戰美國、挑戰印太國家,又挑戰北約,如今得到了北約的正式回應。北約文件稱,「作為盟友,我們將負責任地共同努力,應對中共所帶來的系統性挑戰」;「防止中共的脅迫策略和分裂聯盟的嘗試」;「捍衛我們共同的價值觀和基於國際秩序的規則,包括航行自由」。)

歷史轉折:這次是北約史上最重要的峰會和戰略轉折點。從大西洋轉向全球,從歐美國家轉向歐亞美及印太國家。

二、新世界格局浮現

1)環球民主聯盟

這次峰會,確立了北約世界化,全球化的方向和長期格局。當然,世界化的重點還是在北約戰略擴張為東西兩翼:一翼是大西洋(歐洲),一翼是太平洋(亞洲、大洋洲),形成了環球民主聯盟的雛形。

2)中俄雙軸心

俄國侵略烏克蘭與中國威脅台灣,為世界敲響警鐘,給力西方,為北約整合提供動力。

中共高層嚴重誤判,支持俄烏戰爭,與俄羅斯進一步合作,盲目地樹敵北約,「如願」地成了北約的敵手,把北約引到了印太地區,中歐開始步入對抗。西方七國集團(G7)峰會也更加一致地針對中共。

中共在台海升級軍事對抗外,也很想組建聯盟,但金磚國家論壇顯然不是中共真正能支配的,金磚五國中的印度、南非又受邀參加了G7峰會。

上海合作組織,由中俄共同領軍。然而中俄雙方在該區域利益並不一致,因而貌合神離,不足為患。

伊朗近期行動消極,似乎不欲積極於組成中俄伊三軸心聯盟。

3)北約世界化v.s.中俄雙軸心

目前正在形成的這一世界格局,嚴重不平衡,中俄明顯孤立。中俄兩國內部恐會出現扭轉其外交格局的力量,因而潛存相當大的變數。

三、獻禮美國生日

7月4日,是美國獨立246年。G7峰會和北約峰會在美國國慶節前夕閉幕,似在為美國慶生,用西方大整合的世界新格局為美國獻上一份生日禮物。

美國衰落?

近年來,美國衰落論不絕於耳。我自己有時也不能免俗,常懷對人類未來的深長憂慮。

遠的如1929-1930年代的大蕭條、中國國共內戰結局的中國赤化、越戰以及近四十年來對中共實施綏靖政策的美國,近的就有9.11恐怖襲擊、有製造業衰微,城市破舊,吸毒者越來越多的美國。有「政治正確」的泛濫,以致前幾年一些開國先賢的塑像被推倒,甚至言論自由因種族禁忌而受損害……乃至為人所詬病的2020年1月6日的國會山騷亂。

近些年來特別引人焦慮的是,美國政黨政治的極化。共和民主兩黨對立愈演愈烈,勢同水火,難於妥協,甚至難於對話,與歷史上相互制衡妥協,對國家忠誠的反對派的政治機制越離越遠,似乎病入膏肓,無藥可救了。

2017年川普總統就任後,力主回歸美國立國的傳統價值,大幅度扭轉了多年來對中共的綏靖政策,糾正了極端化的「政治正確」左翼思潮和福利政策對美國經濟的負面影響,引發了美國及其盟國英國、日本、澳洲等的強烈反響,但他也以「美國優先」的名義在某種程度上疏遠了與美國價值理念相近的歐洲等國家盟友,以及在2020年的國會山騷亂事件……

糾偏與制衡並未消失

在這一系列亂象中,似乎美國的衰落已經鐵板釘釘,政黨極化等趨勢也已無法阻擋了。

但是,出人意料的是,美國的制度糾偏及平衡力量仍然老神在在,不動如山。人們看到,雖然兩黨對立仍然嚴重,但川普政府主要的正面政治遺產,特別是強硬的對中共政策,在新一屆政府手中,幾乎大部分都被繼承了;並且還前行一步,聯合了過去若即若離的歐盟及其他西方盟友,共同應對中共對世界基本秩序的挑戰;甚至當俄侵烏而引發西方空前團結奮力援烏抗俄的同時,並未如人們擔憂的讓北京獲得一段喘息之機而逃過一劫,而是把莫斯科和北京二者視為二戰期間的德日意的軸心國一般對文明人類的挑戰,從而同仇敵愾,傾力圍堵,這次劃時代的北約峰會所預示的北約世界化就是重要例證。

生日快樂,美利堅!

這次美國獨立日前夕G7峰會特別是北約峰會標誌的方向,已經在漸漸形成太平洋和大西洋兩翼對中俄軸心的包圍圈,北京與莫斯科空前孤立的態勢已經昭然於天下了。在這個逐漸成型的環球民主聯盟-北約世界化的格局中,美國是無可爭辯的領導力量。無論是NATO北約還是G7,無論是澳英美三方安全夥伴關係(AUKUS)、QUAD四國(將加上韓國成為五國)以及美加英澳紐(新)組成的五眼聯盟(Five Eyes),印太經濟架構IPEF(Indo-Pacific EconomicFramework)……,美國都是最主要的推動者與核心力量。因此把這次7月4日前夕閉幕的G7峰會和北約峰會看作是獻給246歲美國的生日禮物,是實至名歸的。

責任編輯: 李廣松  來源:RFA(中國透視) 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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