昨天有住在廣州白雲區的讀者給我發了一個截圖，是他們房東在微信群里發的話：「@所有人大家注意了，永平街現在實行七天不做核酸檢測的會被派出所註銷門禁，請大家記得要去做」。
房東的話未必靠譜。所以我讓讀者給廣州警局白雲分局永平派出所打電話，確認該信息是否屬實。他打了，然後把電話錄音發我了。派出所接電話的警員竟然確認了，不做核酸就是要被註銷門禁！
他們的對話大致如下：
警：餵你好，永平派出所。
友：你好，現在是真的有規定，永平街這邊7天不做核酸檢測就要被派出所註銷門禁嗎？
警：這是街道說的。為什麼你不做核酸呢？
友：我就諮詢一下，是不是有這個規定。
警：是啊。聽說是這樣的，是街道那邊的行為，就永平街。
友：街道那邊的規定？
警：對，已經不在我們轄區居住了，（就）註銷了。（你們）有這個義務要做核酸的，現在上升為全民的義務啊。
對話較為簡短，看不明白的我來註解一下。警員說，這是永平街道辦的規定，7天不做核酸檢測就當你是不在我們轄區居住了，所以註銷門禁卡。這樣做有何理論依據嗎？做核酸是全民的義務，你們要履行義務啊。
那麼，居民真的有義務去做「全民核酸」麼？
如果不做，街道辦、派出所之類的機構真的有權力以強制手段迫使居民去做麼？
首先我們來看第一個問題。
今年3月18日國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制綜合組印發《區域新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南（第三版）》，內有明文規定：「新冠肺炎疫情發生後，所在的設區市，包括城區常住人口1000萬以上的超大城市，應當在24小時內完成劃定範圍的區域核酸檢測任務。」「原則上，疫情發生後的前3日，每日開展1輪區域核酸檢測……若社會面風險未得到控制、風險點位不清，則繼續每日開展1輪區域核酸檢測。當社會面風險得到控制、風險點位基本摸清時，可根據病例分布情況，針對有關街道、社區、小區劃分重點區域，對重點區域每日一檢，非重點區域可視情況隔日一檢或3日一檢，並按要求在規定的時間內出具檢測結果。」
此外，國務院聯防聯控機制印發的《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》裡則指出：「全方位、多渠道開展新冠肺炎防控知識宣傳教育，強調每個人是自己健康的第一責任人，倡導公眾遵守防疫基本行為準則，堅持勤洗手、戴口罩、常通風、公筷制、『一米線『、咳嗽禮儀、清潔消毒等良好衛生習慣和合理膳食、適量運動等健康生活方式，自覺提高健康素養和自我防護能力；疫情期間減少聚集、聚餐和聚會，配合做好風險排查、核酸檢測等防控措施」。
從《區域新冠病毒核酸檢測組織實施指南（第三版）》看，地區政府有在某地、某區、某城進行「全員核酸」的政策依據。從《新冠肺炎防控方案（第九版）》看，公眾有配合核酸檢測的義務。
由此看來，居民確實有義務去做「全民核酸」。
但這並不意味著，公眾如果因某些原因干擾，無法及時配合核酸檢測時，政府可以強制公眾進行核酸檢測。
為什麼？很簡單，迄今為止沒有任何一條法律法規賦予各地政府權力強制核酸。2014年2月25日，李克強就在國務院會議上強調，政府應遵守「法無授權不可為」的法治精神。既然法無授權，各地政府當然不能以種種強制措施，迫使居民去做核酸。
根據「法無授權不可為」的精神，針對疫情防控中有部分地區對於不參與常態化核酸檢測的群眾採取罰款、拘留等無任何法律法規依據的強制性措施，今年6月9日國家衛健委一級巡視員賀青華在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示：「呼籲廣大群眾依法遵守疫情防控的相關規定和要求，積極配合開展做好核酸檢測，履行好個人的防控義務。對採取非法的、強制性措施的地區、單位和作出決定的個人，國務院聯防聯控機制將要求有關地方及時整改糾正也歡迎媒體進行監督。」
中國政府網相關視頻報導的截圖
根據中央「法無授權不可為」的精神，根據國務院聯防聯控機制的兩份文件，根據國家衛健委的公開表態，完全可以明確：
個人有義務積極配合開展做好核酸檢測，
但地方政府沒有權力對因故未能及時配合核酸檢測的個人採取強制性措施。
如果地方政府對因故未能做核酸的個人採取強制措施，那就是非法的行為。
這個不是我的歸納，國家衛健委一級巡視員賀青華早已經表述得清清楚楚。
現在回過頭來再看廣州白雲區永平街道實行的「7天不做核酸就由派出所註銷門禁」，這就是不折不扣的非法強制措施，其性質之惡劣，比吉林四平對不參加核酸檢測的人員行政拘留10天、罰款500元尤有過之。罰款拘留，人起碼還有個地方呆著，註銷門禁，有家歸不得，你讓人睡馬路上？！
再說，如果讓永平街道的強制註銷門禁措施得逞，恐怕廣州其他街道和社區也會踴躍效仿，爭相出籠各種更加惡劣的強制措施，那時候受害的定不止永平街道的13萬人，而是整個廣州的一千九百萬人。
7月15日廣州荔灣區海龍街道對邦華·星際小區住戶強行撬鎖破門，入戶「消殺排查」，已經激起公憤。在輿論聲討之下，社區負責人不得不公開道歉。餘波未了，白雲區永平街道又祭出了「七天不做核酸強行註銷門禁」的陰招毒招，再一次公然非法防疫。最奇葩的是，從派出所接線民警的語氣中可以聽出，他們不以為意，竟然認為居民不做核酸就要註銷門禁是天經地義的事。這些執法者，難道都是法盲？！
新冠疫情三年多來，廣州防疫工作的形象比絕大部分城市都好，現在卻一而再地自我「破防」，基層政權一而再地踐踏法律底線，這難道是存心不想讓國人對法治寄予最後的希望？
上一次已經有媒體喊出「這事實在丟盡廣州的臉！」這一次，不知道廣州還有什麼臉可以丟了。作為一個土生土長的廣州人，我對此深感痛心。
