2022年3月4日星期五，抗議者在華盛頓的蘋果旗艦店外擺出一個模擬的"維吾爾族強迫勞動營"，以強調其供應鏈中涉嫌使用非法強迫維吾爾族勞動。 AP- Manuel Balce Ceneta
聯合國人權高專日前推出新疆人權報告，認為北京可能在新疆犯下「反人類罪」，但是人們注意到，報告沒有使用「種族滅絕」一詞。
美國指責中共政權對維吾爾人犯下「種族滅絕」罪行，加拿大、法國等多個西方國家議會也以「種族滅絕」形容北京針對維吾爾等少數民族穆斯林的鎮壓，聯合國的報告為什麼隻字不提呢？
法新社就此詢問時，一些專家提出的理由是「種族滅絕」極難得到確證，種族滅絕罪行不僅基於行為，關鍵的是基於滅絕的意圖，即是否蓄意。
大赦國際組織澳大利亞分部尼基塔·懷特（Nikita White）在法新社的訪談中表示，聯合國人權高專報告的結論「非常有力，非常嚴重」，但要"指控種族滅絕，聯合國必須證明其意圖……，當進入新疆受到限制時，真的很難證明。"
反人類罪
聯合國新疆人權報告周三最後時刻公布，在48頁的報告中歷數在中國新疆發生的針對維吾爾人及其他少數民族穆斯林的暴力行徑。
報告認為，「對維吾爾族成員和其他以穆斯林為主的群體的任意和歧視性拘留的程度，根據法律和政策，在更普遍地限制和剝奪個人和集體享有的基本權利的情況下，可能構成國際罪行，特別是反人類罪。」
但是報告對「種族滅絕」一字未提，中共當局不失時機地指出了這一點。相反，美國政府，以及法國國民議會等幾個西方國家的議會，均指責北京政權在新疆犯下了種族滅絕罪行。
美國堅持認為新疆發生了種族滅絕。美國國務卿布林肯周四表示，這一報告強化了我們對新疆正在發生種族滅絕的嚴重關切。
聯合國人權高級專員公署發言人拉維娜-沙姆達薩尼（Ravina Shamdasani）告訴法新社："我們自己沒有對這個具體問題做出任何判斷。"她解釋說："按照我們自己的標準對現有信息的評估，不允許我們在此刻作出這樣的判斷」。
重要的是意圖
聯合國『防止及懲治滅絕種族罪公約』將「種族滅絕罪」定義為所有「蓄意全部或局部消滅某一民族、人種、種族或宗教團體」的違法行為。這是二戰終結後，聯合國大會1948年通過對首部關於人權的公約。
這一定義還可包括殺害特定目標的群體成員，但也包括強行實施阻止生育的措施，強行將兒童轉移到另一群體，或"對成員造成嚴重的身體或精神傷害，或故意使該群體處於某種生活條件下，以導致其全部或部分的身體毀滅」。
但是，根據聯合國關於該公約的一份說明，種族滅絕的定義還包括一個很重要的因素--意圖，這是"最難確定的因素"。文化破壞是不夠的，該說明強調："正是這種特殊的意圖（......）使得種族滅絕罪如此獨一無二"。
人口變化
儘管聯合國新疆人權報告雖然沒有提到種族滅絕，但它使用了中國的官方統計數據來記錄該地區的人口變化。1953年，新疆地區只占10分之一的漢族人口如今與維吾爾人相差無幾，主要是由於漢人向西遷移，特別是由於政府鼓勵所致。
報告還詳細介紹了該地區出生率"不尋常的急劇下降"，特別是維吾爾族人的下降。報告還注意到該地區的絕育率"異常急劇上升"，是中國平均水平的7倍多。報告指出："有可信的跡象表明，自2017年以來，通過強制執行計劃生育政策侵犯了生育權利」。
設在紐約的聯合國防止種族滅絕辦公室正在評估是否存在滅絕種族的風險，並尋求努力防止滅絕種族的方法。非政府組織維吾爾人權項目希望聯合國立即進行風險評估。該組織的彼得-歐文表示。"雖然報告沒有提種族滅絕，但我認為維吾爾團體或研究人員會稱其為種族滅絕。"
