評論 > 動態 > 正文

楊威:中共領導人為何缺席聯合國大會

作者:

2022年9月19日,陝西梁家河村內的一處標語,文革時期,習近平曾在此插隊。習近平缺席了9月20日開幕的聯合國大會。

9月20日至26日,第77屆聯合國大會在紐約召開,一百多個國家首腦到場發言。中共領導人赴中亞參加了地區性的上合組織峰會,卻放棄參加更大國際舞台的聯合國大會,中共號稱的元首外交實在難以自圓其說了。

各國首腦雲集中共領導人未亮相

9月20日,有32個國家的首腦在聯大發言,包括法國總統馬克龍、日本首相岸田文雄、德國總理舒爾茨、義大利總統德拉吉,也有習近平剛剛見過面的土耳其總統埃爾多安、哈薩克斯坦總統托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫,還有與栗戰書剛剛見過面的韓國總統尹錫悅,以及與中共關係微妙的菲律賓總統馬科斯等。

2022年9月20日,土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)在第77屆聯合國大會上發言。

2022年9月20日,哈薩克斯坦總統托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)在第77屆聯合國大會上發言。

2022年9月20日,韓國總統尹錫悅在第77屆聯合國大會上發言。

2022年9月20日,菲律賓總統馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)在第77屆聯合國大會上發言。

9月21日,有37個國家的首腦在聯大發言,包括美國總統拜登、英國新任首相特拉斯,還有習近平剛剛見過的蒙古國總統呼日勒蘇赫、伊朗總統萊斯;也有少部分國家是外長代表發言,包括古巴外長帕里利亞等。

2022年9月21日,蒙古總統日勒蘇赫(Ukhnaa Khurelsukh)在第77屆聯合國大會上發言。

此次聯大會議應該不接受視頻發言,僅有烏克蘭總統澤連斯基得到了特許,其他發言的人都親自到達聯合國會場。

9月22日,有34個國家的總統、總理、副總統和外長在聯大發言,有歐洲的西班牙、挪威、葡萄牙等,也有中東的以色列和阿拉伯國家等,還有南美、以及中共視為好友的一些非洲國家等。

各國首腦參加聯合國大會之際,自然也將安排雙邊、多邊會談,加深相互合作,協調重大問題的立場。中共領導人的缺席,當然失去了與各國首腦溝通、合作的良機,也失去了在更大國際舞台上展示領導力的機會。

中共領導人「總攬全球變局」?

9月16日,習近平一行從烏茲別克斯坦連夜返回北京,中共黨媒新華社在9月17日清晨4點38分就發出文章,由中共外長王毅出面大肆吹噓,稱習近平「疫情發生後首次出訪選擇中亞具有重大戰略意義」,「是以上合『朋友圈』破解美對華『包圍圈』的戰略之舉」,彰顯習近平的「強大自信和非凡影響力」,中共「國際地位和影響力進一步增強」;還稱「立足中亞周邊,面向亞歐大陸,總攬全球變局,是習近平外交思想的又一次成功實踐和生動體現」。

二十大之前,中共試圖宣傳外交功績,故意拔高習近平出訪中亞的成果。然而話音未落,中共領導人就主動缺席了聯合國大會,「總攬全球變局」變成了一句口號。

剛剛參加上合峰會的各國領導人,多數趕赴美國紐約,他們都不想放棄更大的國際舞台。中亞國家的領導人不僅要在中俄之間尋求平衡,還希望爭取更多的外交選項,拓展更多的經濟合作空間。各國若能邀請到美國和西方各國領導人訪問,更會鋪好紅地毯、高規格接待。

中共高調宣傳上合峰會期間的元首外交,對聯合國大會卻極其低調,基本沒有報導聯合國大會的情況,更沒有報導世界各主要國家首腦的發言。中共領導人沒能在聯合國大會上亮相,中共黨媒乾脆把整個世界都忽略了。

中共領導人一再稱堅持以聯合為中心的國際體系,卻不參加聯合國大會,應該自知與美國和西方的對抗落於明顯下風。中共領導人一方面擔心二十大出問題,另一方面也是對外束手無策。

中共領導人若硬著頭皮出席聯合國大會,眼看各主要國家首腦相交甚歡,自己卻可能被冷落;平時對內官話、套話說慣了,在國際上卻根本沒人在意,出門也享受不到前呼後擁的場面,中共領導人實在受不了。

若中共領導人沒法會晤美國和西方首腦,只能會見其它國家首腦,中共黨媒也很難宣傳;若中共領導人有機會見到美國總統拜登、英國首相特拉斯、法國總統馬克龍等,在台灣、香港、人權和不公平貿易問題上爭執不下,中共黨媒更難以宣傳。

為了減少二十大的變數,中共領導人也只能缺席聯合國大會,情願在眾多國際事務上被邊緣化。

2022年9月21日,美國總統拜登(Joe Biden)在第77屆聯合國大會上發言。

中共被迫收縮外交空間

2020年因為疫情,第75屆聯合國大會更多通過視頻進行,當時中美已經走向對抗。時任美國總統川普在聯合國大會上說,「我們忍受了數十年的中國(中共)貿易違法行為」;「中國(中共)當局在病毒爆發的最早時期,限制了國內旅行,但卻允許航班離境、感染世界」;「聯合國必須要中國(中共)對其行為負責」。

川普政府準備對中共追責,習近平當時在聯合國大會的視頻講話比較低調,希望聯合國「主持公道」,稱「不能誰的拳頭大就聽誰的」,「以對話代替衝突」。

2021年,拜登政府上任後,提出中美避免衝突,中共則很快不再提及「不衝突不對抗」。2021年的聯合國大會上,拜登發言說,「我的新政府將致力於幫助引領世界走向更和平、更繁榮的未來」。拜登僅提與中共「競爭」,不談對抗,也沒有再提疫情追責。

當時習近平再次通過視頻發言,繼續宣稱「多邊主義」,而且稱「世界只有一個體系,就是以聯合國為核心的國際體」,還稱「只有一個秩序」,「只有一套規則」,也是以聯合為基礎。中共繼續向拜登政府挑戰。看到拜登不再提追責中共隱瞞疫情,習近平公開推責,稱「堅決反對任何形式的政治操弄」。

中共不斷挑釁,拜登政府逐漸加大了反應力度,聯合印太地區和歐洲盟友加緊圍堵中共,中共的外交空間不斷萎縮。中共最高領導人兩年多不出訪,除了諸多內部問題,也強烈感受到了外部的壓力,最後選擇出訪中亞,卻放棄了參加聯合國大會。

2022年9月22日,中共外長王毅在聯合國安理會關於烏克蘭問題的會議上。(Bryan R. Smith/AFP via Getty Images)

中共外長王毅難有作為

隨著各國取消嚴格的防疫措施,聯合國大會恢復了以往的正常會議安排,應該不再接受視頻發言,習近平沒有獲得視頻發言的機會。中共外長王毅被中共黨媒稱作習近平的特別代表,雖然到了紐約,但沒有被授權在聯合國大會上發言,只參加了一些專項會議,如氣候變化會議、安理會關於烏克蘭問題的會議,還有中共提議的「全球發展倡議之友小組」部長級會議。

2022年1月,中共提議成立「全球發展倡議之友小組」,目前約60個國家參與,主要是開發中國家。中共又以「最大的開發中國家」自居,並向參與國家推廣所謂的「減貧」經驗」。中共還故意稱,與部分西方國家構建的排他性、封閉性的「小圈子」形成鮮明對比。中共試圖拉攏一些開發中國家,組建反美反西方的聯盟,但不敢直說。

習近平在上合組織峰會上說,今年以來,「堅持統籌疫情防控和經濟社會發展」,「最大程度穩住了經濟社會發展基本盤」。

中共自身難保,很難給其它開發中國家更多好處,中共的反美反西方聯盟恐難以成型,不少國家應該希望同時獲得中共和西方的經濟援助。王毅雖然還在嘗試,但難有作為;除此之外,王毅實際也幹不了什麼,只能順便與一些國家的外長見面寒暄而已。

2022年9月21日,(從左至右)日本首相岸田文雄、法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)、歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)、美國總統拜登(Joe Biden)在紐約舉行的全球基金第七次增資會議上。

美國、西方各國及其盟友持續加強合作

美國和西方各國充分利用聯合國大會的機會,再次展示合作、協調國際事務。

拜登與英國首相特拉斯會晤後的聲明稱,兩國「密切協調」,「支持烏克蘭抵禦俄羅斯侵略」,「應對中國(中共)帶來的挑戰」。

拜登與法國總統馬克龍會晤後的聲明稱,兩位領導人重申「繼續支持烏克蘭為抵禦俄羅斯侵略」;「在印太地區的持續合作」,應對「中國(中共)帶來的挑戰」。

拜登與日本首相岸田文雄會晤後的聲明稱,兩位領導人討論了「推進自由和開放的印太地區的重要性」,「強調了加強其安全聯盟並使之現代化的重要性」。

拜登與韓國總統尹錫悅會晤後的聲明稱,兩位領導人「重申了加強美韓聯盟並確保密切合作」,還討論了「供應鏈彈性、關鍵技術、經濟和能源安全」等。

美國國務卿布林肯會見了一些國家的首腦或外長,並相繼主持、參加了民主發展聯盟部長級會議、加強大西洋合作部長級會議、全球糧食安全峰會、關於烏克蘭主權和俄羅斯責任的部長級會議、藍太平洋夥伴部長級會議、礦產安全夥伴關係部長級會議等;此外,還有七國集團外長會議、美日韓三方外長會議。布林肯也與亞塞拜然和亞美尼亞舉行三邊會議,主持雙方衝突的斡旋。

美國和西方國家及其盟友們,爭分奪秒地利用難得的聯合國大會之機,安排各項國際事務,中共卻只能旁觀,不免心生嫉妒和恐懼。

諸多大事落實、與盟友協調後,布林肯也會與中共外長王毅見面,美國國務院一如既往地公布,雙方繼續「保持開放溝通渠道」、「負責任地管理競爭」。

中共領導人一再稱「百年未有之大變局」,但卻沒有中共所說的「機遇」。國際格局確實在發生激烈變化,其中之一就是針對中共政權的國際聯盟正在緊鑼密鼓地合作,並排除中共的參與。

一意孤行的中共領導人不會承認以疫謀霸,不願放棄與美國和西方對抗,面對圍堵又缺乏破解之道。中共領導人不肯認錯,也為了避免尷尬,主動缺席更大的國際舞台,實屬不得已之舉。中共外交的屢屢失敗,與每個中國人都息息相關,因為中共政權的存在,中國的命運正在面臨著更大的危機。

責任編輯: 李廣松  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://tw.aboluowang.com/2022/0924/1807054.html