9月下旬，總部位於西班牙首府馬德里的「保護衛士」（Safeguard Defenders）發表以《海外110：不受控的中國跨國犯罪打擊》為題的報告，指出中國針對海外電信詐騙行為所採取的大規模全球追討行動始於2018年，隨著中國警僑「海外服務站」的成立，該行動已經逐漸擴大規模。據中共官方的聲明指出，從2021年4月到2022年7月已經有23萬名嫌疑人被成功「勸返」回中國。加拿大《國家郵報》（National Post）亦於9月27日報導了中國公安在加拿大境內開設了至少三個「警察局」的消息，稱這是中國安全部門為了監視華裔加拿大僑民而採取的行動。兩篇報導都是根據公開信息寫出，絕對真實；但兩條消息都未曾採訪所在國警方，未提及所在國警方的態度。
跨境執法涉及到的國家遍布五洲
「保護衛士」的報告指出，中國警僑「海外服務站」遍布五大洲的數十個國家。這些海外服務站行動起源於地方政府，比如福建、浙江等。而這些海外服務站在境外「勸返」行動中發揮了直接作用。
根據「保護衛士」報告的統計，福州市和青田縣的警僑海外服務站設立在了包括荷蘭、西班牙、葡萄牙、德國、法國、義大利等歐洲國家，以及美國、加拿大和巴西、阿根廷等美洲國家，以及個別亞洲和非洲國家。
該報告還指出，中共當局鎖定了九個國家為「欺詐和電信詐騙犯罪嚴重國家」，它們是泰國、緬甸、寮國、柬埔寨、菲律賓、馬來西亞、印尼、阿聯和土耳其。中國公民除非有「正當理由」，否則不得在這些國家停留。
「保護衛士」認為，中國的這種「海外110」行動，使用不正規的手段去針對海外中國人或是其留在中國的家屬，無論目標是異議人士、貪腐官員還是非重點目標的嫌疑人，都破壞了正當的法律程序和嫌疑人的基本權利，同時也規避了雙方的雙邊警務與司法合作，違反了國際法規。
「保護衛士」指出這個問題非常重要。但這些國家當中有西方國家，也有開發中國家。相關國警方當然不會因為語言障礙，比如看不懂中文而處於信息隔絕狀態。因為這種追逃還波及異議人士，肯定會有人向當地警方或者相關部門舉報。因此，只有一個結論：所在國的警方知情，默許中共當局的海外110行動，因此形成了一條沒有法律規定但卻實際存在的灰色地帶。
灰色地帶存在從何時開始？
社會秩序依靠成文法與習慣（道德約束）維持，國際之間交往也基本如此。中國在他國大規模執法這事兒，就我所知，開啟於「獵狐2014」全球追逃貪官行動。
「追逃」是全球範圍內追緝攜資出逃的各類官員及國企高管。中國從2014年7月就開始推出「獵狐2014」，大張旗鼓地開始在全世界追捕外逃貪官。到10月下旬，人民網推出《聚集中國打擊外逃貪官行動》系列，至今共有8集，全方位地描述了全球追逃的各方面情況。在這個系列中講得非常清楚：中國同意按國際慣例，與所在國分享境外追贓，美國、加拿大和澳大利亞三國與中國之間雖然尚未簽署「引渡協議」，但已有多種形式的司法執法合作，可協助完成追逃追贓。
中國外逃貪腐官員多在金融業、壟斷性國有企業、交通、土地管理、建築等行業以及稅收、貿易、投資部門等任職。以前對抓獲人數總是語焉不詳，但在「獵狐2014」行動開始後，官方首次給出了具體數據：2008年至2013年五年間共抓獲外逃貪污賄賂犯罪嫌疑人6694名，途徑是引渡、遣返、勸返、異地追訴等。美國、加拿大和澳大利亞是傳統的移民國家，生活條件好、教育質量高，是排名最靠前的幾個貪官藏匿地，據說已經形成了具有中國特色的「貪官一條街」和「腐敗子女村」。
據稱，這是中國政府排除萬難，與63個國家簽定107項司法協助條約（包括已進行第一輪談判的），並遵照國際慣例讓協助國參與分享被沒收的資產（分享比例按協助情況定為40-80%）。
