編輯部在北京的「海外」多維網/發生在2013年3月20日的「越南漁船遭中國海軍艦艇開火」一事引發各界高度關注，中方回應稱，越南漁船進入中國西沙海域進行非法作業，中方採取行動是必要的、正當的，且信號彈在空中就已燃盡。中方認為此事件純屬越方捏造，是別有用心的。
針對這一事件，具有中共官方背景的《環球時報》發表評論指出：中方重視中越友誼，在北部灣海上劃界時，將歷史上本來屬於中方的白龍尾島讓給越方。但近年來越方非但不領中方的情，反而變本加厲侵犯中方在南海的權益。
那麼，這其中提到的「將白龍尾島送越」又究竟是怎麼一回事？原來，2000年12月25日，中越雙方簽署《北部灣劃界協定》，將浮水洲島（即越方稱的白龍尾島）正式割予越南。而簽署這一協定將白龍尾島拱手相讓的正是當時中國的國家主席江澤民。
歷史上，中國和越南本來不存在邊界和海疆的爭議。在60年代美越戰爭期間，為了給海防和河內的防空增加預警時間，毛主席和周總理同意將浮水洲島劃入越南領土，在其上設雷達、防空陣地、通訊站，以避免中美間直接軍事對抗。正是這一舉動，為後來海權爭端埋下隱患。
從70年代中期起，越南開始對西沙群島、南沙群島提出領土主權要求，占領了南沙群島的多個島嶼。對於從未劃分過的北部灣海域，越南也公開宣稱「邊界線早已劃定」。由此造成了中越雙方海洋權益的爭端。
90年代以後，圍繞南海海洋權益的爭端日益尖銳。爭端涉及到「六國七方」，即中國及其台灣省、越南、菲律賓、馬來西亞、印尼和汶萊。南海周邊的東協國家對我國南沙群島提出領土主權要求，既有經濟利益的驅動，也有戰略利益的考慮。南海爭端成為中國與東協國家間的突出問題。1992年，東協外長會議在菲律賓的推動下，簽署了《東協關於南中國海問題的宣言》，致使南海爭端複雜化。
在這種國際環境下，中共領導人在多種場合表明了立場和態度，即堅持以對話和談判的方式，和平解決雙方的爭端。江澤民多次強調，世界上許多問題都要坐下來談，不是用實力政策和訴諸武力能夠解決的。建立在平等基礎上的對話、協商和談判，是解決爭端、維護和平的正確途徑。
正是在這樣的原則下，從1992年到2000年，中越雙方共舉行了7輪政府級談判，3次政府代表團團長會晤、18輪聯合工作組會談。最終在2000年12月25日，中越兩國領導人合談成功，簽訂《北部灣劃界協議》，同時還簽訂了關於中越北部灣漁業合作的《漁業協議》。
自此，白龍尾島被永久割讓給越南。北部灣劃界後，僅廣東一省就減少了傳統作業漁場3.2萬平方公里，占傳統作業漁場的50%；導致北部灣中心線以東的漁業資源爭奪進一步加劇，近海資源狀況堪憂。2003年9月25日下午，兩艘廣西漁船「桂北漁82018號」和「桂北漁63055號」漁船在北部灣傳統作業漁場遭到越南炮艦槍擊，其根本原因就是根據新的劃界協定，發生槍擊的地點已經被劃歸了越南。
而將中國的土地拱手送出的不只「白龍尾島」這一件，江澤民曾和俄羅斯簽訂中俄邊界條約，使中國永遠喪失了約160萬平方公里的2444個島嶼歸屬問題。
江澤民在1991年、1994年訪俄，先後與俄羅斯總統葉爾勤簽署了《俄國界東段協定》、《中俄國家西段協定》；1999年葉爾欽訪北京時兩人又簽署了《關於中俄國界線東西兩段的敘述議定書》，議定書構成了以後中俄邊界的法律文件。2001年7月江澤民再次訪莫斯科，與普京簽定《中俄睦鄰友好條約》，以條約形式肯定國界線。
江澤民與俄羅斯簽訂的這些條約，均以沙俄和滿清簽訂的不平等條約劃定的國界為基礎，等於默認了沙皇和滿清簽的九項不平等條約。尤其是「中俄國界線東西段敘述議定書」，這次簽約只在《人民日報》作出了簡短報導，稱兩國圓滿地解決了邊界問題，但沒有提及條約內容。這個條約的要害是，它使中國永遠喪失了約160萬平方公里的土地（不包括外蒙），新疆與俄羅斯交叉口附近、靠近外蒙古和俄羅斯的黑龍江最西部、黑龍江和吉林北部交界處、以及烏蘇里江、圖們江出海口北部，全都劃給了俄羅斯。而這些土地，是蘇聯領導人列寧曾經三次發表政府聲明要歸還給中國的。
2004年秋普京到中國來，中俄兩國外長又簽署了《中俄國界東段的補充協定》，其實這段協定，僅僅就中俄邊界兩塊未協商一致地段的邊界走向問題達成了協定，這段邊界，僅僅占俄羅斯和中國之間有爭議的漫長邊界的2%的界線走向，更多的邊界，也就是說，中國和俄羅斯之間98%的有爭議邊界，都是在江澤民當政期間和俄羅斯一起簽訂的。
美國之音：毛澤東將中國夜鶯島贈送越南始末
第二次世界大戰結束，中國成為戰勝國。當時的中華民國政府收復南海諸島之後，於1947年12月公布了一張《南海諸島位置圖》用十一條斷續線，將整個南海包了起來。由於形狀像英語的字母U，也像牛舌，所以又稱U形線和牛舌線。1949年中共建立政權，繼承了中華民國的11段線的主張。1953年周恩來為了表示與越南友好，將十一段線中位於北部灣的兩段線刪掉，變成九段線。
1957年3月，中共領導人為中越兩國「同志加兄弟」的革命友誼和反美共同目標，將位於海南島以西北部灣中心的中國「夜鶯島」，作為禮物秘密送給了越共主席胡志明。
中國時事評論員陳杰人教授說：「這麼一種送，對國內的一種政治而言，有沒有經過人大的批准，有沒有經過國民的討論，符不符合國家的利益，符不符合我們國家傳統的文化和歷史，確實需要進一步的探討。」
越南喜獲豪禮
胡志明本來到北京，是想向中國同志借中國的夜鶯島建一個雷達站，以便提前偵查到美國軍機，沒想到中國兄弟如此大方，將夜鶯島作為禮物送給越南，當時的心情，用現在的話說，就是喜大普奔！（喜出望外、大快人心、普天同慶、奔走相告）。越南小兄弟一點沒有遲疑，隨即將中國「夜鶯島」改名為越南「白龍尾島」。中越發生戰爭之後，兩國關係惡化。中國當年將夜鶯送給越南，如今是覆水難收，悔之晚矣。
中國時事評論員陳杰人教授認為:「領土問題是我們中國十三億多人民共同的家園。如果將領土送出去，或者按邊界來劃分的話，應該得到全體民眾共同的討論，共同的批准。民眾有知情權、參與權、表達權和監督權，如果這些權力沒有得到滿足的話，我覺得無論是誰在管理這件事情，在未來都會成為被歷史譴責的對象。」
今天的南中國海發生領土領海爭端，越南的白龍尾島是地地道道的島嶼，不存在是島嶼還是礁石的爭論。按照國際海洋法公約，越南以白龍尾島作為越南領土為由，對北部灣大面積海域和大陸架，提出領海主權和專屬經濟區的要求。根據李德潮所著《白龍尾正名》一書，越南先後抓扣在白龍尾島周圍捕魚的中國漁船，損害了中國數十萬漁民的生計。
中國可以拿出很多證據來證明中國對夜鶯島有歷史權利。用一句中共外交部發言人經常說的話，那就是夜鶯島「自古以來就是中國的神聖領土」。中共領導人為何要把夜鶯島送給越南呢？那話就長了。
反對美帝結盟
1954年3月13日，以胡志明為首的越共黨中央，在同中國軍事顧問團共同研究後，決定發起奠邊府戰役。1954年5月7日，越共攻克了奠邊府，趕走了法國軍隊，史稱奠邊府大捷。
法國軍隊敗走北越之後，美國填補真空，加強了在南越的軍事存。美軍的飛機加強了對北越的偵查。據《叩醒中國海》一書記載（曹保健著，河北人民出版社出版）：「越共中央委員會主席胡志明來到中國，通過周總理向毛澤東請求，讓我們把位於北部灣海域的夜鶯島，『借』給越南『用』一下，建一個前沿雷達站，用以監視美帝飛機的行蹤。」那時的中國，有點像慷慨漢子，幾乎沒費什麼周折，胡志明的請求就得到了應允。」毛澤東指點江山，揮斥方遒，氣勢如虹：什麼借不借，乾脆送給越南兄弟吧。
從此，中國的夜鶯，就成了越南的「白龍尾」。這一中國領土被白白送給外國的重要事件，在當時以及後來，從來沒有引起過中國民眾的關注。
缺乏海洋思維
中國時事評論員陳杰人教授說：「中國整個的國民和過去的領導層確實沒有海洋國家的思維，從這個意義上講，他並沒有汲取甲午戰爭的教訓，甲午戰爭之所以中國打敗了，就是因為中國沒有從宏觀和中觀上認識到海洋的重要性，只是打造了幾艘堅船利炮。顯然僅是從微觀上視野是無法戰勝有宏觀視野的日本海軍，這是一個歷史問題。」
夜鶯島坐落於北部灣的中心位置(北緯20°1′，東經107°42′)，又稱浮水州島，島上有淡水，從一百多年前就有中國人在島上定居。廣東省和海南的中國漁民，把這個島作為養殖鮑魚的基地。據李德潮《白龍尾正名》一文記載：「1955年解放時，(島上)有居民64戶，249人(男127人，女122人)。居民全部是中國漢族人，講澹州(海南澹縣)話。島上有廟宇一座，奉祀天妃娘娘和伏波將軍(馬援)。」島上有兩個村莊，大村名「浮水洲村」，小村名「公司村」。1955年，夜鶯島在行政上隸屬廣東省海南行政區儋縣，設立區級行政單位——儋縣人民政府浮水洲辦事處。
據中國人民解放軍國防大學科研部1992年出版的《我國與鄰國邊界和海洋權益爭議問題數據選編》記載：「北部灣劃界涉及一個重要因素，即在海域中央的一個島嶼，原屬於我國，稱為浮水洲或夜鶯島，1957年我移交給越南，越改稱為白龍尾島。」
馬白山的懺悔
原海南軍分區副司令馬白山將軍當時作為中方代表，前往夜鶯島與越南代表履行了「移交」夜鶯島主權的手續。
馬白山說：「1957年3月，上級指派我為代表，把浮水洲島移交給越南，越南來的代表，也是一個軍分區的副司令。當時有文件，說委任馬白山作為移交浮水洲島的全權代表，同去的還有當時的海南區黨委的一位副書記……移交時，部隊撤，老百姓不動。有的老百姓不高興，說我們是中國人，為什麼要變成越南人？其他設施，如商店等都移交。移交前，我去過這個島，島上漁民主要是捕撈近海的鮑魚。他們捕來的魚，賣給大陸，也販運到越南去賣。……
移交儀式在島上舉行，文件都準備好，履行簽字手續就成。移交的一切準備工作都是上面安排的，移交儀式：開茶會，桌上擺水果、點心，都是越方帶來的，晚上還設宴請客，越南還派了一個文工團演出。文工團員不少是在越的華僑。……移交給越南，主要是當時兩國關係好，我們與胡志明是『同志加兄弟』的友誼，反正是兄弟嘛，該島又稍近越南一點，就通過一個儀式移交給它。」（《海角尋古今》，馬大正著，新疆人民出版社出版）
如今，馬白山對當時執行的這個賣國決定感到很痛心，在接受採訪時「不止一次沉重地說，看來我是做錯了一件事」。
意識形態劃界
中國時事評論員陳杰人教授說：「那麼自從50年代以來，到上世界80年代，中國確實有一個特點，以意識形態來劃分敵我的最重要的標準。當你是我的朋友、是我的所謂的社會主義的同盟，我可以毫無原則的讓步，包括原來的越南、古巴、委內瑞拉、南斯拉夫、俄羅斯等等，我們都讓過很多，是一個意識形態的決定論。這跟中國當時建政之後，跟一些政治盟友形成妥協也是有關係的，但這種妥協的代價太沉重了
沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。這句話用在中越關係上，尤為令人感嘆！
中國教訓越南
1979年1月29日，國務院副總理鄧小平到達美國首都華盛頓，開始對美國進行正式訪問。這是新中國成立後中共領導人對美國的第一次訪問。鄧小平在美國受到了國家元首級的歡迎。美國總統卡特在回憶錄中說，鄧小平在宴會前與我密談，徵求我對中國對越出兵之事的意見。對於美國來說，西方國家當然樂於見到中國教訓一下越南這個蘇聯的盟友。中越戰爭之後，
鄧小平訪美後不到一個月，中越戰爭爆發。
1979年2月12日，中央軍委主席鄧小平下達了《中越邊境自衛還擊作戰命令》，決定於2月17日拂曉，從廣西、雲南方向同時發起對越作戰。中國和越南同志加兄弟之間的這場戰爭打了28天，雙方均聲稱取得了勝利。根據昆明軍區後勤部編寫的《對越自衛反擊作戰工作總結》，1979年2月17日至3月16日，廣西、雲南參戰的解放軍、支前民兵共犧牲6,954人，傷14,800多人；預計越方總死亡人數超過80,000人。
美中十年蜜月
這場戰爭也改變了中國和越南的朋友圈。根據中共官方的新華社1979年2月22日匯總各國對中國進攻越南的態度：反對和譴責中國，支持越南並要中國撤軍及停火的有前蘇聯和大部分東歐共產黨政權。而美中關係在中越邊界戰爭之後，進入了一個十年的蜜月期。
這場戰爭不僅破壞了中越友誼與共產主義陣營的團結，同時更加激化了中國和越南之間的民族矛盾，也使得各種衝突持續至今。
中國時事評論員陳杰人教授說：「中國過去的一些老的領導人可能覺得中國領土之大、無所謂，雖然嘴巴上說寸土必爭，實際上覺得拿出去一點，它有它的收益。比如說在越南問題上，如果這個島真的是他們送出去的話，他們也是贏得了當時越南對美國的一些牽制，特別是北約對於美國的牽制。越南戰爭的時候，中共和越南結成同盟，後來中蘇關係惡化之後，又需要越南作為棋子跟俄羅斯叫板，在這些問題上，決策者可能也有綜合的考慮。
越南也成為南中國海的領土爭端的主要聲索國。據中共官方媒體介紹，在南海領土爭端中，越南侵占中國的島嶼最多，獲取的油氣資源利益也最多，但是中國考慮到兩國相同的意識形態，從來沒有公開對越南亮劍。
中國時事評論員陳杰人教授認為：「我個人認為，不管怎樣考慮，領土問題是沒有商量的。哪怕是被別人打進來，用血肉之軀來擋堅船利炮也得阻擋。但是將領土作為國際交往讓步的一個代價，這樣的人我覺得是要受到歷史的批評和譴責的。
南海三國演義
中越關係和矛盾衝突呈持久戰的同時，美國和越南的關係則迅速升溫。美國海軍專家預計，美國最終將以越南盟友的身份重返金蘭灣基地。越南芽莊海軍學院原院長黎繼林（Lê Kế Lâm）海軍少將稱，如果把金蘭灣港與菲律賓的蘇比克海港及新加坡的美軍基地聯合起來，就可以控制所有南海及途經。如果毛澤東黃泉有知，恐怕對當年把夜鶯島作為禮物送給越南的決定，悔得腸子都青了吧。
今天的中國已經發展成為世界第二大經濟體，並成為亞太地區的軍事強國。習近平是否能把中國的夜鶯島要回來呢？毛澤東和周恩來1957年的贈送是否從法律上有效呢？有越南問題學者指出，根據2000年簽訂的《中華人民共和國和越南社會主義共和國關於兩國在北部灣領海、專屬經濟區和大陸架的劃界協定》和《中華人民共和國政府和越南社會主義共和國政府北部灣漁業合作協定》，中越兩國明確界定白龍尾島（Bach-long Vi Island），也就是中國以前所稱的夜鶯島屬於越南領土。北部灣上的這顆明珠已經永遠從中國手中失去了。
