2023年2月23日(周四),中共常駐聯合國第一副代表戴兵在聯合國大會上就烏克蘭戰爭發言。
中共周五(2月24日)就結束烏克蘭戰爭提出一個12點和平計劃,其立場遭到國外學者的集體質疑。
在俄羅斯入侵烏克蘭一年後,中共外交部周五終於就烏克蘭問題公開做出表態。這份名為「關於政治解決烏克蘭危機的中國立場」文件包含12項條款,但其空洞與拉偏架的特徵成為被嘲諷的對象。
前美國國務院辦中國政策首席顧問余茂春在推特上犀利點評北京的12點和平計劃。
第1點,尊重所有國家的主權。余茂春說,北京應該也給「台灣、日本、韓國、越南、印度、菲律賓以及中國周邊的許多其它國家」說這句話。
美國國務院旗下線站shareAmerica曾刊文說,如果你們國家在中國周圍的話,你們就很有可能與中共存在領土爭端。從喜馬拉雅山脈(Himalayas)、越南的專屬區(Exclusive Zone)水域到尖閣列島(Senkaku Islands,釣魚島)等地,北京一再跟其周邊許多國家挑起領土爭端。
前美國國務卿蓬佩奧曾說,中國的鄰國對於中共將會尊重他們的國家主權幾乎不抱有信心。
第2點,拋棄冷戰思維。余茂春解讀說,這是中共說的「北約應該為俄羅斯的侵略行為負責,也是在呼應普京的口頭禪」。
「一國的安全不能以損害他國安全為代價,地區安全不能以強化甚至擴張軍事集團來保障。各國的合理安全利益和關切都應得到重視和妥善解決。」中共的12點文件說。
而俄羅斯一直稱,是西方通過北約東擴來挑起戰爭。
第3點,停止敵對行動。余茂春說,這條是中共想「將好友俄羅斯從徹底失敗中拯救出來」。
美國財政部副部長沃利‧阿德耶莫(Wally Adeyemo)本周出席公開活動時透露,俄羅斯的彈藥快用完了,並損失了多達50%的坦克。同時,俄羅斯去年遭受了470億美元的預算赤字,這是俄羅斯在後蘇聯時代經歷的第二高的赤字。
俄羅斯的工業產值連續9個月出現下跌。今年1月,俄羅斯的石油和天然氣出口的月預算收入下跌到2020年以來的最低值,比去年同期減少了46%。
他說,雖然制裁還沒有嚴重削弱俄羅斯發動戰爭的能力,但對俄羅斯能源價格的上限限制將給俄羅斯的金融系統帶來新的壓力。
他還警告說:「北京不能給克里姆林宮提供它沒有的東西,因為中國不生產俄羅斯需要的先進半導體。俄羅斯從中國那裡得到的不太先進晶片中有近40%存在缺陷。」
第4點,恢復和談。余茂春說,中共的恢復和談可以「維護俄羅斯從烏克蘭非法奪取的東西」。
聯合國大會周四(2月23日)批准了一項決議,要求俄羅斯「立即、完全和無條件地」從烏克蘭撤軍。有141個成員國投票批准了這項決議,而包括白俄羅斯、尼加拉瓜和敘利亞在內的7個國家投票反對。還有32個國家投了棄權票,包括中國。
在投票後,歐盟外交政策負責人何塞‧博雷利(Josep Borrell)告訴媒體,不能把侵略者和受害者放在同等地位上,不能要求烏克蘭不進行自衛。
他說:「俄羅斯沒有發出任何積極的信號,願意為和平付出最小的努力。」
博雷利說,「這就是現實」,每個去克里姆林宮的人都說,普京總統將繼續推進他的所謂特別軍事行動,「直到他達成其軍事目標,一個他無法達成的目標」。
第5點,解決人道主義危機。余茂春表示,誰都會這麼做,因為這是聯合國的公約、條約以及憲章的內容。
第6點,保護平民和戰俘。余茂春表示,誰都會這麼做,因為這是聯合國的公約、條約以及憲章的內容。
第7點,保持核電站的安全。余茂春表示,誰都會這麼做,因為這是聯合國的公約、條約以及憲章的內容。
第8點,減少戰略風險。余茂春說,2013年12月中共最高領導人習近平跟當時的烏克蘭總統亞努科維奇簽署了一份核保護傘協議,受其約束,中方才提出這條,以避免尷尬。
第9點,為糧食出口提供便利。余茂春表示,誰都會這麼做,因為這是聯合國的公約、條約以及憲章的內容。
第10點,停止單邊制裁。中共還會說,反對任何未經安理會授權的單邊制裁。因俄羅斯在安理會擁有否決權,如果西方對俄制裁需要安理會授權,將難以實現。
余茂春說,中方提出這條建議的意思是,「當我在亞洲不費吹灰之力獲勝的時候,制裁會對我造成更大的傷害,所以停止吧。」
第11點,保持工業和供應鏈的穩定。余茂春說,這條建議的目的跟第10點相同,中共不想受到制裁的影響。
第12點,促進衝突後重建。余茂春說,這條的隱藏意思是,「讓北京在烏克蘭搞一個一帶一路(BRI),以避免歐盟、美國、北約在烏克蘭戰後時期占據先機。」
1. Respecting the sovereignty of all countries—tell this to Taiwan, JPN, ROK, Vietnam, India, PH, and many others in PRC’s own neighborhood
2. Abandoning the Cold War mentality—NATO is to blame for Russia’s aggression, echoing Putin’s mantra.— MilesYu 余茂春 (@milesyu10) February 24, 2023
中國問題分析家兼作家章家敦(Gordon G. Chang)發推文說,今天發布的中共關於烏克蘭戰爭的12點和平計劃,「只是以前不成功的立場文件的翻版」。他說:「這表明,北京在參與外交斡旋方面的失敗。」
中共12點和平計劃的空洞無物符合外界的預期。前摩根史坦利亞洲區前主席、現任耶魯大學教授史蒂芬‧羅奇(Stephen Roach)說,中方提出的關於結束烏克蘭戰爭的12點和平計劃是「沒有行動的指南」。
美國智庫國際戰略研究中心(CSIS)的研究員斯科特‧甘迺迪(Scott Kennedy)也點評說,北京提出的12條和平計劃更像是一個理想主義的願望清單,只會讓俄羅斯、而不是烏克蘭更受益。
他在另外一條跟北京相關的推文中說,中共外交部官方觀點不代表中國的所有觀點。「中國全社會對美國和國際秩序的看法有很大的差異,甚至在黨國內不同部門也看法不同。」他說。
不管中共戰狼如何罵美國或西方國家,但是有「一個跡象是:美國仍然是中國父母送其子女出國留學的第一目的地」。
Final note: The official FM view not = all views in China. There is wide diversity of opinion re the US & int』l order across society, even within parts of the party-state. One sign: the US is #1 destination for Chinese parents to send their children abroad to study – still.
DONE— Scott Kennedy (@KennedyCSIS) February 24, 2023
英國經濟學家和人權活動家威廉‧布勞德(William Browder)在接受英國天空電視台採訪時提醒說,「北京在討論向俄羅斯提供武器的同時,虛偽地提出12點和平計劃。」
「如果他們真的提供武器,這對烏克蘭來說將是災難性的,可能會導致第三次世界大戰。」他說。