RFA/2月26日至28日在北京舉行的中共20屆二中全會閉幕，新華社發布會議公報，會中審議通過「黨和國家機構改革方案」，其中部分內容將依程序提交中國全國人大會議審議。但公報並未提到方案具體內容。
公報指出，全會聽取和討論了習近平受中央政治局委託作的工作報告，審議通過了中央政治局在廣泛徵求黨內外意見、反覆醞釀協商的基礎上提出的擬向十四屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十四屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單，決定將這兩個建議名單分別向十四屆全國人大一次會議主席團和全國政協十四屆一次會議主席團推薦。
審議通過了「在廣泛徵求意見的基礎上」提出的《黨和國家機構改革方案》。習近平就《黨和國家機構改革方案（草案）》向全會作了說明。全會同意把《黨和國家機構改革方案》的部分內容按照法定程序提交十四屆全國人大一次會議審議。
中共二中全會同意機構改革，分析認為：「超級東廠」建立。圖為2006年3月7日，中共兩會召開，士兵在北京大會堂站崗。（FREDERIC J. BROWN/AFP via Getty Images）
新唐人/2月28日，中共官媒發布二中全會公報，通過了中共機構改革方案。早前有消息稱，本次改革，中共公安部和國安部將劃歸「中央內務委員會」統管。分析認為，這代表「超級東廠」建立，同時也凸顯中共最高領導人對執政安全極度不自信。
中共第二十屆中央委員會第二次全體會議公報稱，全會審議通過了國家機構改革方案，同意把方案的部分內容提交3月份的全國人大會議審議。
本次機構改革，涉及中共領導人習近平第三任期的權力重整，引發外界猜測。香港《明報》2月23日引述消息稱，中共公安部與國安部將脫離國務院系統，劃歸新的「中共中央內委會」統管，由習近平親信、中共公安部長王小洪主抓。
此外，金融等機構也將脫離國務院，部分部委將被裁撤。
中國問題學者洪湘南27日對自由亞洲電台表示，公安部和國安部如果歸屬中共中央政府直接領導，表明中國進入「強黨弱政」時代，而非真正意義的改革。
時事評論員秦鵬在《秦鵬觀察》中表示，這一變化，被很多人形容為「超級東廠」建立。
秦鵬認為，中共已經有兩個錦衣衛機構——中紀委和政法委，但中南海還要再成立一個新的機構，這凸顯中共最高領導人習近平對執政安全極度不自信。
習近平在中共二十大報告中，17次提到「鬥爭」，73次提及「安全」，要求全黨「準備經受風高浪急」。
本次二中全會公報中也特別提到，「當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動盪變革期，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，必須準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。」
洪湘南對自由亞洲電台說，一般情況下，換屆的二十大開過了，一中全會把基本事項確定以後，這類事不再動干戈了，一直到兩會，直接按既定程序進行。而這一次在兩會之前開二中全會突然宣布要搞機構改革，證明一中全會的既定路線，執行有難度或無法執行，這些都有可能。
時事評論員周曉輝日前表示，新一屆機構改革將無可避免地在中共黨內上下掀起波濤，甚至巨浪。許多官員的利益將受到觸動，可能會加劇黨內之亂、社會反抗。
作者認為，雖然習近平在二十大掌握了中共黨政軍大權，但來自黨內、軍隊、民眾的挑戰、不信任和抗議愈演愈烈，北京四通橋事件、白紙運動、白髮運動層出不窮。尤其是三年疫情，中共非理性的防疫政策造成大量人員死亡，經濟下行，民眾生存艱難，房貸斷供潮擴大，讓中國社會充滿了諸多不確定因素。
周曉輝分析，習近平成立內委會，打亂國務院原有機構，任用親信之人，有目的地整合機構，不僅僅是削弱黨記憶體在的反對力量，進一步集權，更是有針對性地監控、防範來自民眾的挑戰。
他表示，這一方面可以說是彰顯習近平的絕對權力，但另一方面折射的正是習極度缺乏安全感。
