就台灣問題而言，實行聯邦制，要從台海兩岸的現狀出發，要實行帶有邦聯特徵的聯邦制。當中國成為一個聯邦中國時，中華人民共和國和中華民國將同時結束自己的存在，台灣的中華民國，將為「台灣成員邦」、或「台灣共和國」取代，作為聯邦中國的一個成員。中國大陸的西藏新疆等「自治區」和香港澳門，可以「聯邦化」為「西藏成員邦」、「新疆成員邦」、「香港成員邦」、「澳門成員邦」等成員邦。
【圖1】1992年嚴家祺在香港和台灣出版的《聯邦中國構想》一書
2016年1月，在蔡英文當選中華民國總統後十多天，美國華盛頓DC召開了一次研討會《Asymmetrical Federalism：Would It Work in a Democratic》，Stanford大學、Duke大學、紐約Columbia大學、Penn State大學、香港大學、美國Naval學院的專家學者做了主題發言。我第一個感覺是，這次會議預示著美中關係的改變。當時我在讀《動物精神》一書，我在會上首先談了「國際關係與人際關係的區別」，國際關係受三種「精神」的影響，一是「植物精神」，二是「動物精神」，三是「人類高度的理性精神」。植物精神，就是「國家」象植物一樣，不能行走，所以「地緣政治」起著重要作用。我在談「動物精神」時說「老鷹不會與蜜蜂競爭，當中國成為全球第2大經濟體時，美國的對華政策就有『平衡中國在世界上的影響力』的因素。」因為「理性精神」，美國崇尚自由民主，主張用和平、理性、智慧解決各種地區爭端。美國反對用武力和武力威脅解決台海爭端，民進黨在台灣執政，聯邦制問題就為成為未來台海兩岸關係的重要問題。我在會議上說美國的羅德島只是阿拉斯加州的429分之一，而台灣是中國大陸的265分之一，聯邦制下成員邦土地面積的大小，無關大局。我覺得無需運用「不對稱聯邦制」概念。實際上，在邦聯式聯邦制下，不同成員邦實行有重大差別的管理制度，也可以稱為「不對稱聯邦制」。我現在要說明的是，「不對稱聯邦制」也可以大行其道。
未來中國的走向，第一大事不是聯邦制，而是中國大陸的政治現代化、民主化，是走向新共和，使所謂的「人民共和國」成為名副其實的實行憲政民主的共和國。鄧小平時期1982年憲法規定，國家元首和政府首腦「連續任職不得超過兩屆」，這一規定，是對毛澤東一人27年長期一人掌握最高國家權力的否定。從大尺度世界觀看，日光之下並無新事。什麼「中國特色」，什麼「偉大的新時代」，當成為歷史後，所謂特色都暗淡無光，「偉大的新時代」能夠留下的不過是陳腐的舊事物穿上了新衣裳。2017年，人們發現，所謂「中國夢」，全是為了一個人的「三連任」，這個人竟然放棄了文革總結的慘痛教訓——禁止個人崇拜和實行最高權力限任制。2018年3月11日，海陸空三軍儀仗隊穿越整個人民代表大會會場、走向主席台，展示軍威，3000人的會場頓時鴉雀無聲，修改1982年禁止三連任的憲法條文。
在21世紀全球化時代，任何人也不能長期阻擋信息自由流動。遍布中國的公路鐵路和經濟聯繫，使中國無法分裂，21世紀中國的前途，充滿光明，中國一定會走向民主。民主不能解決一切問題，但能解決專制獨裁的主要弊端。在中國大陸民主化的過程中，聯邦中國各成員邦，各自選舉產生成員邦首腦的制度，有助於從根本上消除有兩千年歷史的專制主義中央集權的帝王體制，走出王朝更迭和分裂統一兩大循環。
「元宇宙」和」元歷史」
自然界的進程，遵循不可變更、不可阻擋、不可動搖的道路前進，這種必然的歷史進程，簡單明了，就是人類社會的「元歷史」。「元歷史」Meta是指不受偶然性干擾，遵循必然性道路、方向的歷史進程。當然，並不是說一個人宣稱這是「元歷史」，就是「元歷史」，虛構的「元歷史」往往就是「烏托邦」。從信仰和理性的關係來說，相信「元歷史」的存在是一種信仰，就是相信有一種人類不可抗拒的力量，主宰人類歷史進程。
由於人有智慧，在地球上不同地區創造了不同的制度和文明，掌握大權的人，既能為他人和社會做好事，也能用權力強制、陰謀詭計做損害他人和社會的壞事。人類社會的歷史中就充斥了形形色色的偶然性和突發事件，這種彎彎曲曲的歷史進程，就是人類社會的實際「編年史」。從百年、千年看歷史，就會發現，現在的中國向帝制倒退、在全球範圍內全球化進程的局部倒退，都是短暫現象，全人類的歷史，是一種被Meta精神以不可抗拒的力量，推動前進的「元歷史」。從百年、千年看歷史，很多在當時嚴重的事件轉瞬即逝，被人遺忘。Meta精神，就是「元宇宙」本來意義的精神，「形上學」的精神。Meta的歷史，就是「元歷史」。
聯邦制不僅是民主中國的前途，而且是未來全球聯邦化一個起點。我在《元宇宙的世界觀》中說：「公元第1世紀是耶穌基督的世紀，第6世紀是羅馬帝國大分裂的世紀，第7世紀的穆罕默德世紀，第8世紀是東方大唐帝國的世紀，13世紀是成吉思汗的世紀，14世紀是但丁世紀，15世紀是文藝復興的世紀，16世紀是大航海和宗教改革的世紀，17世紀是科學革命的世紀，18世紀是啟蒙運動、工業革命和以法國大革命為標誌的政治革命的世紀，19世紀是殖民主義和大英帝國的世紀，20世紀是共產主義革命、衰亡和世界大戰的世紀，21世紀是信息革命和元宇宙的世紀。」【同注1】現在，全球化進程出現一些困難，產生了局部倒退現象。在21至22世紀，全球化是一個不可阻擋的大趨勢，世界聯邦制是全球化必經之路。
21世紀也是人類走向太空的開端。2004年3月，美國天文學家宣布發現了一個新的行星——塞德娜（sedna）。2005年7月29日又發現了一個比塞德娜和冥王星大的行星2003-UB313。可以稱2003-UB313為第10大行星。在人類走向太空的21世紀，更要關注、開發一個離我們最近的第11大行星。這個第11大行星，相當於5個火星表面的面積，超過了火星、水星、冥王星、塞德娜面積總和的兩倍。這第11大「行星」，就是我們地球的海洋。【注2】
火星表面積7220萬平方公里
水星表面積7478萬平方公里
冥王星表面積1662萬平方公里
塞德娜表面積984萬平方公里
地球海洋面積36294萬平方公里
【圖2】地球海洋面積有5個火星（上圖下方）表面大
21世紀，人類面臨四大任務，一是永摒戰爭，二是文明對話，三是走向太空，四是開發海洋。21世紀，人類進入太平洋時代，這個時代，在全球聯邦制下，國家依然存在，爭奪霸權的方式將發生改變，武力爭霸將會從地球上排除出去，這是邁向不同國家和平競賽、在全球聯邦制下，不同文明友好對話的一個新時代，這是邁向第3千紀的第一個世紀。
