一、在雙方不懈努力下,中俄新時代全面戰略協作夥伴關係達到歷史最高水平並持續向前發展。雙方重申遵循2001年7月16日簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約》、2021年6月28日發表的《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於〈中俄睦鄰友好合作條約〉簽署20周年的聯合聲明》和2022年2月4日發表的《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於新時代國際關係和全球可持續發展的聯合聲明》確定的原則和精神發展雙邊關係。
雙方指出,中俄關係不是類似冷戰時期的軍事政治同盟,而是超越該種國家關係模式,具有不結盟、不對抗、不針對第三國的性質。中俄關係成熟、穩定、自主、堅韌,經受住了新冠疫情和國際風雲變幻的考驗,不受外部影響,展示出生機活力。兩國人民世代友好具有堅實根基,兩國全方位合作具有廣闊前景。俄羅斯需要繁榮穩定的中國,中國需要強大成功的俄羅斯。
中俄視彼此為優先合作夥伴,始終相互尊重,平等相待,成為當今大國關係的典範。在元首外交引領下,雙方保持各層級密切交往,就彼此關心的重大問題深入溝通,增進互信,確保雙邊關係始終高水平運行,並願進一步深化兩國關係和發展各領域對話機制。
雙方指出,當前世界變局加速演進,國際格局深刻調整,和平、發展、合作、共贏是不可阻擋的歷史潮流,多極化國際格局加速形成,新興市場和開發中國家地位普遍增強,具有全球影響力、決心捍衛本國正當權益的地區大國不斷增多。同時,霸權主義、單邊主義、保護主義依然橫行,用「基於規則的秩序」取代公認的國際法原則和準則的行徑不可接受。
應秉持普遍、開放、包容、非歧視和兼顧各方利益的原則,實現世界多極化和各國可持續發展。中俄呼籲各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,對話而不對抗,包容而不排他,和睦相處,合作共贏,促進世界的和平與發展。
在這一形勢下,雙方保持密切外交協調,開展緊密多邊協作,堅決捍衛公平正義,推動構建新型國際關係。
雙方強調,鞏固和深化中俄新時代全面戰略協作夥伴關係是雙方基於各自國情作出的戰略選擇,符合兩國和兩國人民根本利益,符合時代發展潮流,不受外部影響。雙方將:
——以兩國元首共識為引領,確保雙邊關係始終沿著正確方向前行。
——在維護各自核心利益,首先是主權、領土完整、安全、發展問題上互予堅定支持。
——秉持互利原則,在現代化建設過程中持續深化和拓展務實合作,實現共同發展和繁榮,更好造福中俄兩國人民。
——促進兩國人民相知相親,不斷夯實兩國世代友好的社會民意基礎。
——推進世界多極化、經濟全球化、國際關係民主化,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。
二、雙方指出,各國自身歷史、文化、國情不同,都有自主選擇發展道路的權利。不存在高人一等的「民主」,雙方反對把本國價值觀強加於人,反對以意識形態劃線,反對所謂「民主對抗威權」的虛偽敘事,反對將民主、自由作為向別國施壓的藉口和政治工具。俄方高度重視中方提出的全球文明倡議。
雙方指出,實現人人享有人權,是人類社會的共同追求。各國都有權利自主選擇人權發展道路,不同文明、不同國家應該相互尊重、相互包容、相互交流、相互借鑑。雙方將堅定不移推進本國人權事業和世界人權事業。
俄方支持中方實現中國式現代化。中方支持俄方實現2030年前國家發展目標。
雙方反對外部勢力干涉內政。
俄方重申恪守一個中國原則,承認台灣是中國領土不可分割的一部分,反對任何形式的「台獨」,堅定支持中方維護本國主權和領土完整的舉措。
雙方同意加強涉外法治和立法經驗交流,為中俄關係發展和兩國對外合作提供法律保障。
雙方將繼續開展中央及其下屬機構之間,以及戰略安全磋商和執法安全合作機制框架下高級別代表之間的互信對話。雙方將促進兩國政黨交往。
雙方同意協商舉行公安、內務部部長年度會晤,加強在防範「顏色革命」,打擊包括「東伊運」在內的「三股勢力」、跨國有組織犯罪、經濟犯罪、毒品犯罪等執法領域合作。
雙方將定期組織海上、空中聯合巡航和聯演聯訓,加強包括現有雙邊機制下兩軍各項交流合作,進一步深化軍事互信。
雙方高度重視維護兩國海外人員和機構安全及權益,將進一步推動雙多邊機制建設和對口交流,不斷拓展海外公民、項目、機構安全保護合作方式和領域。
三、雙方將加強協調,精準施策,從戰略高度出發,切實提升兩國各領域務實合作水平,以夯實兩國關係物質基礎,造福兩國人民。
雙方將鞏固雙邊貿易增長勢頭,持續優化貿易結構,實施好《中俄貨物貿易和服務貿易高質量發展的路線圖》,支持電子商務發展,培育經貿新增長點,拓展經貿合作廣度,提升合作效率,將外部風險降到最低,確保產業鏈供應鏈的穩固和安全。雙方將深化地方合作,拓寬合作地域和領域,推動雙方中小企業擴大交流合作。
雙方將穩步推進多領域投資合作,優化營商環境,完善法規保障,創新合作方式,深化數字經濟、綠色可持續發展合作。雙方將繼續推動新版《中俄投資合作規劃綱要》編制工作。
雙方歡迎中國商務部和俄羅斯經濟發展部於2022年12月5日發表的《關於啟動2006年11月9日簽署的〈中華人民共和國政府與俄羅斯聯邦政府關於促進和相互保護投資協定〉升級談判的聯合聲明》,將就此持續進行談判,提升投資保護水平,促進投資便利化,為投資者及其投資營造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
雙方將繼續加強在金融領域的互利合作,包括保障兩國經濟主體間結算暢通,支持在雙邊貿易、投資、信貸等經貿活動中擴大本幣使用。
雙方將打造更加緊密的能源合作夥伴關係,支持雙方企業推進油氣、煤炭、電力、核能等能源合作項目,推動落實有助於減少溫室氣體排放的倡議,包括使用低排放能源和可再生能源。雙方將共同維護包括關鍵跨境基礎設施在內的國際能源安全,維護能源產品產業鏈供應鏈穩定,促進公平的能源轉型和基於技術中立原則的低碳發展,共同為全球能源市場長期健康穩定發展作出貢獻。
雙方將繼續在民用航空製造、汽車製造、船舶製造、冶金和其他共同感興趣領域開展務實合作。
雙方將加強交通運輸領域合作,完善跨境基礎設施,提高口岸通行能力,保障口岸穩定運行。雙方將繼續支持中歐過境俄羅斯開展鐵路和海上貨物運輸,提升運輸效率。
雙方將在航天領域共同感興趣的方向深化互利合作,包括落實《中華人民共和國國家航天局與俄羅斯聯邦國家航天集團公司2023-2027年航天合作大綱》。
雙方將積極創造便利,提升互輸農產品和糧食的多樣性和供應量。
雙方支持2023年在俄羅斯葉卡捷琳堡舉辦第七屆中俄博覽會。
中方支持在歐亞經濟聯盟框架內推動一體化進程,俄方支持建設「一帶一路」。雙方共同努力,積極推動「一帶一路」與歐亞經濟聯盟建設對接合作,加強亞歐地區互聯互通。雙方將繼續落實2018年5月17日簽署的《中華人民共和國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》。
雙方願繼續推動共建「一帶一路」和「大歐亞夥伴關係」建設並行不悖、協調發展,推動雙多邊一體化進程,造福亞歐大陸各國人民。
雙方高度重視落實2015年《中華人民共和國、俄羅斯聯邦、蒙古國發展三方合作中期路線圖》和2016年《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》,以進一步深化三方一攬子合作,將積極推動這一具有發展前景的機制同上海合作組織、歐亞經濟聯盟等區域組織和機制進一步對接。雙方將共同努力,推動新建中蒙俄天然氣管道項目研究及磋商相關工作。
雙方同意加強反洗錢領域交流合作,包括多邊框架下協作。
四、雙方反對國際人文合作政治化,反對以國籍、語言、宗教、政治或其他信仰、民族或社會出身為由歧視文化、教育、科學、體育界人士。雙方將努力恢復和擴大兩國線下人文交流合作,不斷鞏固兩國人民友誼和雙邊關係社會基礎。
雙方將深化教育合作,推進雙向留學提質增效,鼓勵高校合作,支持中俄同類大學聯盟和中學聯盟建設,推動合作辦學和職業教育交流,深化語言教學合作,增進兩國學生交流,開展數位化教育合作。
雙方將深化科技創新領域互利合作,擴大行業人才交流,發揮基礎研究、應用研究、科技成果產業化等方面合作潛力,聚焦科技前沿領域及全球發展共性問題聯合攻關,包括應對及適應氣候變化問題。在人工智慧、物聯網、5G、數字經濟、低碳經濟等技術與產業領域探索合作新模式。
雙方將加強兩國博物館、圖書館、美術館、劇院等文化、文學、藝術機構交流交往。雙方將拓展旅遊合作和往來,鼓勵構建舒適旅遊環境。
雙方將深化醫療衛生領域合作,擴大科研和高等醫學教育領域交往,加強藥品和醫療器械監管領域交流合作,在災害醫學、傳染病、腫瘤學、核醫學、婦幼保健、眼科、精神病學等領域開展合作,在世界衛生組織、金磚國家、上海合作組織、二十國集團、亞太經合組織等多邊平台加強相關合作。
雙方將繼續開展衛生防疫合作,應對疫情威脅。雙方將共同反對借在國際組織框架內形成具有法律約束力的機制,謀求限制各國在傳染病防治及預警和應對生物威脅方面主權權利的企圖。
雙方高度評價2022-2023年中俄體育交流年取得的積極成果,將繼續加強各領域體育合作,促進兩國體育運動事業共同發展。中方支持俄方2024年在俄羅斯喀山舉辦國際電子競技賽事「未來運動會」。雙方反對體育政治化,希望發揮體育獨特作用,促進團結與和平。
雙方歡迎國際奧委會和亞奧理事會有關倡議和決定,共同捍衛奧林匹克價值觀,願為符合條件的各國運動員搭建良好參賽平台。
雙方將繼續加強在海洋科學研究、海洋生態保護、海洋防災減災、海洋裝備研發等領域合作,持續深化在極地科學研究、環境保護和組織科考等方面務實合作,為全球海洋治理貢獻更多公共產品。
雙方願攜手提升應急管理合作水平,在航空救援技術、應急監測預警、人才培養等領域開展合作,組織包括邊境地區在內的應急救援聯演聯訓,加強海上搜救信息共享與合作。
雙方願加強廣播電視網絡視聽領域政策溝通合作,促進聯合製作、節目互播、技術研發應用等合作,推動產業共同發展。
雙方同意加強媒體、智庫、出版、社科、檔案、文藝等領域交流合作。
雙方將在加強青年思想道德教育方面開展合作,為兩國青少年自我成才、創業、創新、創意和其他成長型活動提供機遇,加強兩國青年直接交往,拓展聯合青年項目。
雙方將繼續開展志願服務、創業、產業創新和創意、少兒團體等領域的雙邊活動,在聯合國、金磚國家、上海合作組織、亞洲相互協作與信任措施會議和二十國集團框架內多邊青年平台上相互協調,進一步深化協作。
五、雙方重申致力于堅定維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則,反對一切形式的霸權主義、單邊主義、強權政治,反對冷戰思維,反對陣營對抗,反對搞針對特定國家的小圈子。
俄方指出,中方關於構建人類命運共同體的理念對加強國際社會團結、合力應對共同挑戰具有積極意義。中方積極評價俄方為推動構建公正的多極化國際關系所作建設性不懈努力。