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中共已淪入「犄角之勢」

日本與菲律賓新設基地和台灣的距離與位置圖。

去年時任美國眾議院議長佩洛西訪台,引發中共強烈不滿,派遣解放軍機艦頻繁高調繞台進行威嚇,同時刻意展現其水面軍艦具備封鎖台灣海空交通能力。專家認為,解放軍必然會吸取俄軍入侵烏克蘭未能有效切斷後方補給,導致原本迅速控制烏國的計劃破局之教訓;未來一旦武力犯台時,以南北夾擊之勢,切斷台灣的對外交通聯繫。為此,包括日本近期加大對西南群島的國防建設力度,美軍獲得菲律賓軍事基地使用權,都是瓦解中共企圖武力犯台的良方。

全球防衛雜誌採訪主任陳國銘受訪時指出,日本防衛省加強西南群島的防衛能力,在宮古島、石垣島以及與那國島設立陸上自衛隊駐屯地,並部署防空飛彈、反艦飛彈等武器,實際上已確保若台海開戰之時,台灣東部至沖繩這段水域的暢通;也能成為解放軍貿然攻台之時,掩護美國軍事介入、運補物資抵台的關鍵海空航道。

除非中國解放軍具備足以強大的海空軍與兩棲戰力,足以在大規模進攻台灣時,分兵占領這些島嶼並加以設防,不然除了無法掐斷台灣的海空運補交通線,甚至連解放軍海軍的水面軍艦,也無法順利平安的進入太平洋阻止美軍增援。

陳國銘認為,空運的運輸能量有限,實際最有效的大宗運輸方式,依然是靠海運為主;若台海爆發戰爭,規模只會比當前烏克蘭更大,因此絕對需要維持海運航道的暢通。若以「援台」角度切入,在這些島嶼上部署防空飛彈、反艦飛彈,實際上就能讓美國海軍與海上自衛隊得以從武裝護航脫身,釋出更多水面軍艦去執行其他更重要的作戰任務。以二次世界大戰中的冰島為例,不但能作為運補船艦的中轉或緊急避難的地點,也能作為反潛任務的前哨基地。

日本政府的石垣港新港計劃概要,將打造為極具戰略價值的深水良港。(取自沖繩總合事務局)

此外,石垣島正在進行新港建設計劃,在原石垣港區外填海造陸,待完工後未來將可容納22萬噸級的船舶停靠;石垣新港距離基隆港約260公里、蘇澳港約235公里,極具戰略價值,在戰時可作為援台物資的中轉站,甚至必要時也能成為國軍軍艦的疏散港口。美日攜手強化西南諸島防衛能力,實際上就是台灣對抗中國軍事威脅的助力,有效維護印太穩定以及台海和平。

日本陸自強化西南群島防衛能量,部署防空與反艦飛彈,將成台灣運補交通線的重要屏障。圖為2020年宮古駐屯地啟用儀式。(取自陸上自衛隊)

而菲律賓總統府辦公室3日也宣布,依據菲美2014年簽定的「加強國防合作協議」(EDCA),新增4座軍事基地供美軍使用、儲存物資。其中位於北呂宋卡加延省(Cagayan)的Camilo Osias海軍基地、Lal-lo機場,還有薩貝拉省(Isabela)的Camp Melchor Dela陸軍營區,相較於既有的5座基地,更顯得是阻止解放軍水面艦隊從台灣南面包抄,扼守巴士海峽。

以位於呂宋東北角的Camilo Osias海軍基地為例,距離高雄港約500公里、蘇澳港約700公里;讓美軍除了石垣島之外,新增一處可以增援運補台灣的據點。

而距離不遠的Lal-lo機場其實現在並非軍用,目前是「卡加延北部國際機場」(Cagayan North International Airport),但該機場即將進行整修與擴建工程。雖然當前並非美軍長期的「駐軍」的基地,但若在緊急狀況時,該機場可以供美國空軍戰機起降,從南面協防台灣空域。

菲律賓宣布新開放供美軍使用的基地,其中3處位於北呂宋地區,實則對協防台灣大有助益。圖為Camilo Osias海軍基地的陸戰隊進行演訓。(取自菲律賓海軍)

陳國銘表示,雖然解放軍先前的環台軍演看似聲勢浩大,但當美國聯手日本、菲律賓把台灣南北兩線的漏洞也補上之後,除了原本的攻台想定之外,實則解放軍除了水下潛艦,水面艦隊在戰時將更難突入太平洋,遑論達成所謂的「反介入/區域拒止」的戰略目標。中國共產黨若選擇投入更多預算進行軍備競賽,屆時將面臨如同前蘇聯在1980年代與美國軍備競賽,最後恐因民生凋敝而瓦解的困境。

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